2020年对化妆品行业来说注定会是不平凡的一年。1月3日，国务院常务会议审议通过了《化妆品监督管理条例（草案）》；在行业还沉浸在对上位法变革的兴奋中时，时隔3天，《强制性国家标准管理办法》发布。《办法》的发布，将进一步促进化妆品产业的升级转型。

从监管角度来看，相较于药品、医疗器械行业，化妆品行业存在小规模生产企业较多、委托加工形式为主、生产技术水平不均衡、生产质量管理体系不完善等现状。由此带来的问题是行业生产准入门槛较低；产品生产过程中对原料、生产工艺等影响产品安全及品质的环节权责不明晰，影响终产品的品质；生产企业质量管理体系不完善，质量人员的质量风险意识薄弱，质量体系文件在实际生产中难以贯彻执行等，制约化妆品产业发展。

近年来，随着人们对美好生活的不断追求，化妆品产业不断推陈出新，各种跨界合作产品层出不穷，个性化定制需求不断涌现。化妆品产业的急速发展加剧了短板的凸显，产业基础薄弱与产业急剧发展都迫切要求出台相关标准，规范化妆品企业生产行为，保障产品质量安全，为企业落实主体责任提供技术支撑。

《办法》的出台，对亟待转型升级的化妆品产业无疑是“及时雨”。可以预测，未来化妆品行业将从生产发展的实际出发，开发研究一系列能够满足产业现状，指导产业升级转型的标准，涵盖原料的选择、生产工艺的要求、出厂检验的项目及化妆品相关包材选择等方面，促进建立覆盖化妆品产品全生命周期的标准体系。

健全的标准体系有助于为化妆品生产企业提供技术指导，为化妆品监管人员提供监管依据。标准体系的健全将不断促进产业进行自我规范，推动产业全面转型升级，促进化妆品产业真正升级为从内到外的“美丽产业”，满足人们对美的不断追求。

(责任编辑：丁凌)