重庆:建立统一权威执法体系 扎实推进执法办案

  • 2020-07-28 21:04
  • 作者:陆悦
  • 来源:中国食品药品网

  中国食品药品网讯(记者陆悦) 2019年以来,重庆市药监局严格落实“四个最严”和法律法规要求,完善执法体系,理顺执法机制,提升执法能力,严厉打击违法违规行为,全市药品监管法治工作初见成效。


  根据中央对药品监管体制改革的总体要求,重庆市深入推进药品执法机构改革,专设药品执法支队,以市药监局名义行使本级事权范围内的药品、医疗器械、化妆品处罚权,确保药监局对药品执法工作全面领导;各区县设置药品执法大队,在全市上下建立起了统一权威、完整独立、衔接紧密的药品执法机构。


  与此同时,重庆市药监局科学配置药品执法事权,提高执法处罚的靶向性、精准性,强化纵向指挥协调:突出市药监局监管处室在药品执法中的中枢作用,负责对案件的事实认定、法律适用、处罚幅度等全程指导;药品执法支队负责具体的立案调查工作;法制部门牵头负责案件审核;明确市药品执法支队对区县队伍的指导、调度职权,实现市、区县两级和区域间执法联动,形成监管合力。


  一年来,重庆市药监局已构建完成运行顺畅的药品执法机制。在进一步完善市级药品执法机制基础上,强化对区县药品执法监督保障,并探索药品执法区域交流协作机制。同时探索多维度的执法能力提升机制:连续两年开展以案说训,以案例分析、关键环节实操演练、疑点难点问题座谈讨论等形式,对各区县局执法骨干开展实作培训;组织拍摄典型案例视频,就假药认定等比较具有代表性的案例类型进行流程模拟教学,基层反复演练学习;开展“药法沙龙”品牌研讨会,定期收集基层实际问题,邀请行业内外专家、公职律师、法律顾问、基层监管干部等参与,重点围绕新法实施、法律适用等开展研讨,研究结果反馈基层指导执法实践。


  新冠肺炎疫情防控是药品执法体系迎接的第一次“大考”,重庆市药品执法队伍上下一心、高效执法,通过专项督查将疫情防控、支持企业复工复产与执法办案工作有机统一。期间,全市药品执法系统检查药械生产经营使用单位31.5万家次,责令改正1279家,查封扣押口罩1667.4万个,有效防止不合格药械流入市场。


  今年以来,重庆市案件办理情况有较大幅度提升,1-5月全市案件同比上升23.75%。在办好案的同时,注重“用好办案成果”,梳理总结典型案例,通过专家解读、公职律师说案等形式,深入剖析违法行为、处罚条款和整改要求,及时召开通报会,达到处罚一个、震慑一批的目的。


(责任编辑:张可欣)

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