《化妆品生产经营监督管理办法》（以下简称《办法》）将于2022年1月1日起施行。《办法》分为“总则、生产许可、化妆品生产、化妆品经营、监督管理、法律责任、附则”七个部分，共66条。

《办法》出台后，河南省药监局化妆品监管处认真组织学习，整理形成学习导图，供大家参考。

   本图仅供学习参考，相关条款请参照法规原文。

在生产许可部分，主要规定申请条件、申请资料、许可申请、许可受理、许可审核、许可决定、许可变更、许可延续、许可注销等内容。明确生产许可延续实行告知承诺制，突出儿童护肤品、眼部护肤品应当具备的特殊生产条件。

在化妆品生产部分，内容涉及生产质量管理规范、质量管理制度、委托生产管理、质量安全负责人、从业人员健康管理、产品留样、记录保存、企业自查停产整改、停复产报告等；明确了关于最小销售单元、儿童化妆品、标签瑕疵、防混淆误用等方面的要求。

在化妆品经营部分，对进货查验记录、统一配送管理、美容美发宾馆管理、集中交易场所管理以及网络经营信息展示、平台审查管理、平台停止提供服务等进行规范；明确了对免费试用、赠予、兑换等行为的定性，要求展销会举办者在展销会举办前报告。

在法律责任部分，对未按规定申请变更、未按化妆品生产质量管理规范要求生产、展销会举办者未按要求报告等行为，明确了处罚规定；对视为未经许可从事化妆品生产活动的情形、不予行政处罚的情形以及化妆品监督管理条例规定的情节严重情形予以明确。

《办法》还明确了不合格化妆品处置、复检费用、生产工序认定、技术要求含义等方面的要求，细化基本监管制度、突出重点监管环节、明确监管手段、厘清法律责任。（河南省药监局 万佳）

(责任编辑：陆悦)