这个智慧监管模式让扬州百姓"美滋滋"

　　图为市民正在使用"美滋滋"APP。   扬州市食药监局供图

　　外出就餐时，江苏省扬州市民朱勇习惯于打开手机上的"美滋滋"APP，点击"搜索美食"栏目，查看食客们对各家餐厅的点评。

　　朱勇使用的APP是扬州市"美滋滋"食品安全公众服务评价共享平台的一部分。据扬州市食品药品监管局食品药品安全总监洪昊介绍，该平台于2015年上线，包括执法子系统、商户管理子系统和公众端手机APP三个部分。利用该平台，执法人员可对企业进行动态监管，餐饮企业可强化食品安全管理，公众可了解餐饮企业食品安全情况。

　　监督执法更高效

　　近日，扬州高邮市市场监管局执法人员对辖区内的几所学校、托幼机构食堂和校园食材重点配送单位，开展食品安全督查。走进高邮实验小学，执法人员点开手机上的"美滋滋"执法软件，对照项目表单,对食堂布局、从业人员健康体检、设施设备运转、食品原料采购贮存等情况逐一进行检查。检查结束后，执法软件自动生成结果，立即传输给被检查单位。

　　扬州市食药监局工作人员季松介绍，软件可自动生成食品安全日常检查和专项检查项目表单，检查时只需对照项目表单查看，勾选不符合要求的项目，全过程无需输入文字。同时，执法人员可将现场照片上传至系统，保存检查证据。"以前检查一家餐饮单位至少需要20分钟完成各类执法文书，自从用上'美滋滋'执法软件，只需5分钟就能完成"。

　　不仅如此，通过"美滋滋"执法软件，监管人员还可以在手机上随时调取餐饮单位的基本信息，进行远程视频监控和在线检查，对餐饮单位的原料来源与保管、后厨加工制作、餐厨废弃物流向等进行全过程监管，把每周5天×8小时监管升级为全年365天×24小时的动态监管。

　　同时，执法子系统可根据监督检查结果和餐饮企业规模业态，自动完成对企业的量化分级评定，由高到低分为优秀、良好、一般三个等级，供监管部门分配执法资源；评定结果在"美滋滋"公众端APP上同步公开，供消费者查看。

　　"执法子系统还可以动态统计各项监管工作的完成情况，并用图表形式直观展示，实现'可定义、可量化、可操作、可考核、可追究'工作目标。"洪昊表示，系统可根据食品安全工作目标生成工作任务，并实时更新完成进度，对工作滞后的部门进行提醒，帮助监管部门强化内部绩效管理。

　　截至目前，扬州市已实现1.4万余家餐饮单位基础数据入网，信息化执法4万余件；全市所有乡镇和建制村的1601名食药安全助理、食药安全协管员信息入网，3135名乡村厨师也被纳入系统，完成农家宴报备、检查1万余场次。

　　商户管理获提升

　　将每天的晨检、食品原料购进、餐厨废弃物流向等情况通过"美滋滋"商户端向监管部门报备，已成为恒春源酒店负责人蒋成玉的习惯。"我们一直很注意食品安全，'美滋滋'商户子系统为我们提供了简单便捷的管理平台。当食品经营许可证或员工健康体检证到期，系统会自动提醒我们。"蒋成玉还介绍，利用"美滋滋"商户端将采购的食材信息录入系统，系统会对食品追溯和商品盘点形成电子台账，既提高了商户的食品安全管理水平，又利于其调控经济成本。

　　邗江区市场监管局餐饮科负责人俞万安告诉记者，对于现场检查和在线检查中发现的问题，商户改正后会将改正情况通过商户管理子系统在线报送，切实提高自我综合管理水平。

　　据悉，"美滋滋"食品安全公众服务评价共享平台为每个餐饮单位提供智能手机和电脑客户端，经营者可在线管理从业人员健康状况和培训、餐具消毒等信息。平台上线近3年来，扬州市食药监局共帮助3815户餐饮企业安装了商户客户端，实现店铺基本资料、员工健康档案、食品安全培训等信息的在线管理；商户报送64.8万余条食材溯源信息和内部管理情况，并向社会公示；溯源体系初步建立，应急反应能力显著增强；商户反馈监管整改信息2万余件。

　　百姓知情有途径

　　扬州市民王缘最近在同事的推荐下安装了"美滋滋"手机APP，"看娃吃饭"是最吸引她的功能："点开'看娃吃饭'栏目，可以随时调取学校食堂的监控视频。看到后厨工作人员都统一着装、操作有条不紊，餐厅窗明几净，我放心多了。"

　　据悉，扬州市食药监局以"看娃吃饭"为先导，全面推进"明厨亮灶"工程。截至目前，已将60多所中小学校、敬老院食堂的200多个摄像头入网，向社会公开在线视频，接受百姓监督。2018年，将有200所中小学食堂完成"明厨亮灶"建设，并纳入"美滋滋"系统向社会开放。

　　作为"美滋滋"的资深用户，朱勇外出就餐前都会查看餐厅的"美誉排名"和"红黑榜"，选择口碑好、红榜中的餐厅就餐；饭后，还常常会在"美滋滋"APP上对餐厅的环境、菜品进行点评。季松介绍说，"美誉排名"由消费者的口碑决定，"红黑榜"根据监管部门的监督检查结果和消费者的"点赞""投诉"共同决定，两个栏目均动态更新。一方面，帮助消费者选择安全、优质的餐厅，保证就餐安全；另一方面，通过公众的"用脚投票"，激发餐饮企业强化食品安全、提升综合水平的内生动力，实现优胜劣汰。

　　扬州市食药监局还遴选出700余户优质餐厅，提供点餐服务。用户通过"美滋滋"APP上的"点菜"栏目，可选择3万余种菜品。

　　此外，用户还可点击"权威发布"栏目，查看监管部门公布的食品安全预警信息、风险提示和食品抽检不合格情况、餐饮企业诚信"红黑榜"等。

　　据统计，截至目前，"美滋滋"公众端手机APP已被下载安装32481次，拥有注册用户18023人；监管部门向消费者发布各类食品安全消费警示21次。（丁凌）