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湖南侦破1.3亿元生产销售假冒化妆品大案

作者: 张小岑 易叶舟    来源: 中国健康传媒集团-中国医药报 2018-12-04

        近期,湖南省药品监管部门会同公安机关,成功查处"4·04"生产销售假冒化妆品案,依法捣毁生产销售窝点15个,查获大量违法化妆品,抓获犯罪嫌疑人19人,涉案金额达1.3亿元。


  案件线索是如何获得的?办案人员是如何追根溯源的?查处过程是什么样的?带着这些问题,记者采访了湖南省药品监管部门。


追查:从两辆面包车开始


  今年4月4日,一串急促的电话铃声打断了湘潭市食品药品监管局稽查支队的案件分析会。电话是湘潭市公安局雨湖分局治安大队打来的:"我们接到群众举报,称雨湖区雨湖路有人在两辆面包车里售卖化妆品,都是国际大牌,但是售价极低。举报人认为可能是假冒产品……"


  "我们这就过去!"对方话音未落,湘潭市食药监局稽查支队队长杨学科就作出决定。


  稽查人员到达现场后,怀疑嫌疑人销售的是假冒的国际知名化妆品。"价格不及正品的十分之一,还是在路边面包车上销售,仅这两点就非常可疑。"杨学科说。稽查人员配合公安干警抓获了犯罪嫌疑人韩某某、魏某某,并通过网络,核对所查扣化妆品外包装上标示的批准文号、生产企业等相关信息,还从产品包装塑封、包装粗糙度、产品颜色、重量等多个方面,仔细与正品进行比对。


  同时,湖南省药品检验研究院化妆品检验所及时支援,对涉案产品进行检验,为案件定性提供了有力的技术支撑。经初步确定,稽查人员查扣的化妆品涉嫌假冒国际知名品牌。


  开具行政处罚、没收假冒化妆品,湘潭市食药监局稽查支队本可以就这样结案,但多年的稽查经验告诉他们,这起案件远不是查处一个路边摊这么简单。他们立即向湘潭市食药监局局长莫秋华汇报了案情。


  "有假货就一定有生产窝点,一定有销售流向。一定要查个水落石出。"莫秋华亲自挂帅,联合公安部门成立专案组,从人员、车辆、经费等方面给予案件侦办全方位保障。


  意识到案件可能牵涉重大问题,莫秋华迅速形成案件专题报告,向原湖南省食品药品监管局汇报。原湖南省食药监局局长刘湘凌听取办案进展汇报后,指挥督办案件查办工作;原湖南省食药监局副局长郑粟与执法人员一起深入现场,协调公安部门联合办案,加强案件行刑衔接;原湖南省食药监局稽查局局长罗业军全程参与案情研判,组织办案,协调涉案产品的检定……"上级领导这么支持,我们办案干劲十足。"杨学科感慨道。


辗转:跨越多地侦破案件


  从4月5日到8月12日,辗转湖南株洲、河南平顶山,以及广东珠海、汕头、广州多地,执法人员的这130天,过得异常艰辛和焦灼。


  4月5日凌晨,湖南省株洲市。湘潭市食药监局稽查支队联合公安机关,在春诚宾馆将犯罪嫌疑人韩某某交代的10名团伙成员抓捕归案,现场查获假冒知名品牌口红、香水、气垫粉底等12个品种的1396件化妆品,货值70余万元。


  5月12日凌晨,河南省平顶山市。专案组通过微信记录、支付宝交易记录、物流记录、GPS定位,结合电话监听等手段,将销售假货的3名重要嫌疑人抓捕归案,缴获涉及42个品牌的81623件假冒化妆品,货值超过4000万元。


  8月12日,经过长达三个月的摸排、蹲守、跟踪,专案组兵分三路,对假冒化妆品生产窝点统一收网,分别在珠海企鹅酒店、广州白云区一住宅区、汕头潮阳区和平镇一出租屋内,将生产销售假冒化妆品的主要犯罪嫌疑人一举抓获。现场查获假冒化妆品143485件、制假搅拌灌装机等设备5台,涉案货值9000余万元。


  公安机关对犯罪嫌疑人进行了突审。根据供述,湘潭市食药监局稽查支队获得了假冒化妆品的销售流向,对所涉及地区进行了协查通报,对湘潭市涉及的10家化妆品店及个人进行了严肃查处,共立案15起。


  至此,这起范围涉及广东、河南、湖南、湖北、上海等17个省(区、市),有团伙组织、分工严密,有犯罪网络,产、购、销一条龙,线上线下多渠道,作案动机明确,涉案人员众多的特大生产销售假冒化妆品案告破。


  案件侦破了,但办案过程中的紧张、焦灼心情让办案人员十分难忘。"我们稽查支队里的一名队员说,在广州蹲点时,一整晚都守在小区外面,瞪大了眼睛,车灯也不敢开、空调也不敢开,连腰都不敢直起来,生怕因为自己的疏忽害全组的努力白费。"杨学科坦言,在收网过程中曾遇到暴力抗法,办案车辆被犯罪嫌疑人同村人员团团围住,办案人员想方设法、声东击西,才得以进入生产窝点实施逮捕。"利用我们的专业知识查办侦破大案要案,维护公众的健康安全,再辛苦都值!"莫秋华说。


思考:从严监管保障安全


  11月8日,国家药品监管局发布《关于表扬参与查处"4·04"生产销售假冒化妆品案有关单位和人员的通报》,指出该案的成功查处,有力打击了不法分子利用互联网生产销售违法化妆品的嚣张气焰,体现了药品监管部门在新一轮机构改革期间积极作为、严查大案、坚决维护公众健康安全的决心和意志。


  在刘湘凌看来,案件的成功查办离不开湖南省药监部门一贯坚持的"安全至上""从严监管""服务为先"三大理念。"监管工作最重要的就是保障安全,从监管到处罚,从消费使用到产业发展,都应该把安全视为最重要的内容。保障安全,应该在'严'字上着力。"他表示,我国的法律法规日臻完善,3000多部法规中与市场监管有关的多达220部,要确保这些法律法规贯彻到位,就必须突出一个"严"字,"法律法规是规范市场主体行为的底线,如果缺乏严厉处罚,法规便会失去应有的权威。"


  近年来,湖南省药监部门以人民为中心,从与民生息息相关的重点领域、关键环节、重点品种入手,服务百姓,严厉打击危害公众健康安全的违法犯罪行为。据统计,2013年至2018年9月底,湖南省共查办药品、化妆品、医疗器械类违法案件35774件,其中案值上千万元的大案要案38件,案值过亿元的大案要案10件。

 

(责任编辑:于海平)

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