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港府拟设合约“冷静期” 涉美容及健身行业服务

作者:     来源: 中国新闻网 2019-01-15

       据香港《星岛日报》报道,香港特区政府经多年研究,针对美容和健身行业服务合约设立强制“冷静期”的咨询文件,最快本周推出,随即展开3个月的公众咨询,意味着“冷静期”立法框架也将出炉。


  咨询文件详列就合约“冷静期”所做的研究结果,并参考海外的做法,再总括出几大咨询项目范畴,包括是否同意设立“冷静期”、“冷静期”日期长短、合约最低交易金额、退款期日期长短,以及医疗产品是否获豁免规管等。


  为保障消费者权益,香港消费者委员会(消委会)于2018年4月,向特区政府提交《倡议设立强制性冷静期的研究报告》,倡议就接获投诉较多的美容及健身服务、共享时光合约等引入强制“冷静期”,让消费者在指定合理期限内,可以主动取消合约及退款退货,并通过立法规管运作安排。


  香港商务及经济发展局局长邱腾华亦曾表明,冀2018年底就美容和健身行业服务合约设立“冷静期”提出立法框架,并广泛咨询立法会及公众。


  他当时提到,“这2个行业(美容及健身行业)过往的投诉较多、涉及的金额较大,以及推销手法较差,所以我们认为要由这2个行业开始。”


  香港商务及经济发展局经过长期研究,及参考多地如英国、美国、澳洲、加拿大、新加坡、内地等的经验,和消委会的研究报告,已经完成制定美容和健身行业服务合约设立强制“冷静期”咨询文件,料最快本周公布。


  据报道,在咨询文件中,当局详细列出过去研究合约“冷静期”的资料,包括背景、香港情况、海外情况、行业界定、适用范围、运作安排、豁免情况和罚则等,让公众可加深认识设“冷静期”的前因后果。


  咨询文件大致就数项问题咨询公众意见,当局首要了解公众是否同意设立“冷静期”;如同意,合理的“冷静期”需多长,如3日、7日等,而海外的冷静期一般由3至14日不等。


  合约价值亦受关注,因为交易金额如只涉百余元(港币,下同)也给予“冷静期”,是不合成本的,将咨询公众是否同意订立合约最低交易金额,例如由数千元起计。同时,取消合约后有确定的退款安排可令公众安心,亦会咨询公众心目中的合理退款期时间。


  报道称,当局明白并非所有有关行业的交易都适合设立“冷静期”,例如提供医疗服务的医生,本身已受到医委会监管等,故将咨询公众是否同意就指定服务及产品作出豁免,例如医疗产品及服务。


  当局推出咨询文件时将同步展开公众咨询,为期3个月。当局曾表示,希望得到特区立法会和公众、业界赞成后,建立共识,在本届立法会年度内可以提交条例草案。


(责任编辑:于海平)

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