高质量发展促进高质量就业——步长制药推动教育事业强“就业力”高“就业率”发展纪事

图①为咸阳市科普教育基地——步长中药标本馆。

　　就业是民生之本，也是安国之策。5月22日，国务院办公厅下发关于成立国务院就业工作领导小组的通知。通知称，为进一步加强对就业工作的组织领导和统筹协调，凝聚就业工作合力，更好实施就业优先政策，国务院决定成立国务院就业工作领导小组。这充分体现了国家对就业工作的重视。

　　就业涉及千家万户的生计，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是保障和改善民生的头等大事。步长制药在不断追求高质量发展过程中，通过教育事业培育人才，以中医药特色发展优势促进就业，并扩大产业链，发展大健康产业，为社会创造更多就业岗位，为经济社会持续健康发展作出积极贡献。

图②为陕西省级经济管理虚拟仿真实验教学中心、省级实验教学示范中心——经济管理实验教学示范中心。

　　“就业力”“就业率”陕西国际商贸学院高质量发展的关键

　　1996年，当步长制药的销售回款过亿元后，一个孕育已久的夙愿涌上脑心通胶囊发明人赵步长教授的心头——办一所大学！这是根植于赵步长内心的强烈愿望，对于他来说，有两个原因推动着这个想法的实施：其一，赵步长曾在新疆阿勒泰地区卫生学校当了10余年校长，钟爱教育事业，坚信教育能让贫困家庭的孩子通过学习摆脱贫困，坚信通过办学可以强国富民；其二，企业要健康、稳定、持续发展，要有自己的管理干部和营销队伍，要有忠于企业的大批员工。于是，在1997年6月，赵步长、赵涛、赵超发起创办的陕西国际商贸专修学院（现更名为陕西国际商贸学院，以下简称“陕商院”）挂牌成立并于当年招生，第一年就招收300多名学生。

　　创立至今，陕商院已经走过了20多年的风雨历程，由最初的300人规模、4个专业，发展到如今的上万人规模、32个本科专业、18个高职专业，师资力量800余人，涵盖经济学、文学、工学、医学、管理学、艺术学、教育学7个学科门类，形成了对接区域经济社会发展需求及行业产业需求，以药为特色、以商为主干的多学科相互支撑协调发展的学科专业体系。在陕商院董事长赵超博士的领导下，2008年经教育部批准学校升格为本科院校，2015年通过教育部本科教学合格评估，2017年获批研究生联合培养示范单位。

　　这些成绩的取得，与赵步长多年来对高等职业教育进行的深入研究和探索密不可分。他提出了“就业力”“就业率”的教育教学理论，阐明了民办高校“坚持以服务为宗旨，以就业为导向”的办学指导思想，提出“就业力”“就业率”是民办院校发展的关键。

　　就业率是检验高校人才培养的标准。就业问题关系重大，牵动着广大毕业生和千家万户的切身利益，关系到社会稳定。就业率是对学校办学的检验，反映了学校的办学水平和办学质量。陕商院创建之初，赵步长就向社会作出承诺，“讲诚信：兑现学生安置协议，为毕业生和家长负责，为社会负责”，并在公证机构公证，保证所有学生安置就业。

　　就业力是学生就业的能力。青年学生上高等职业学院，就是要在学习了解现代科学知识的同时，掌握一门或几门实用专业技能，有了就业的能力，才能在激烈的社会竞争中立于不败之地。就业力是就业率的基础，就业率靠就业力支撑。就业力强的学校就业率才能上升，才能稳定。建校20多年来，陕商院始终坚持校企结合、产学结合，注重培养复合型、实用型人才，学生毕业后，得到了社会的认可，逐步成为企业的骨干力量。陕商院坚持与学生签订毕业安置协议，提高就业率，为学院的发展打下了良好的基础。

　　在就业竞争激烈的形势下要想提高就业率，还需要采取一系列切实可行的措施。陕商院以就业为导向的成功做法，使学生在毕业当年就能找到工作，既解除了学生的就业压力，也了却了家长希望孩子自食其力的心愿。

图③为陕西国际商贸学院获新华教育论坛“2017年度· 就业典型高校”殊荣。

　　新时代新教育深度产教融合，实现产业高质量发展

　　党的十九大报告指出，完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。

　　一方面，创业人才、专业人才、高技能人才严重短缺，用人单位难以选聘到符合其发展需要的人才；另一方面，每年大批的高校毕业生又面临着日益严峻的就业压力。企业 “用工荒”，对人才尤其是高素质技术技能人才的需求高涨，很多企业把目光转向职业院校，不仅给学生提供实习和就业岗位，还与职业院校合作，对人才进行从“入口”到“出口”的全流程嵌入式培养。形势迫切需要高等院校加强产教融合深度，培养应用型人才。

　　据此，赵超进一步提出了新时代陕商院的发展模式——深度产教融合，即校企双方在师资匹配、人才培养、专业设计、教学模式、就业指导等方面展开深度协同育人合作。企业办学增强了学校的科研实力，同时增强了学校服务地方区域经济与社会发展的能力。赵超因在高校发展中的新时代新教育理念，在2018“回响中国”腾讯网年度教育盛典中获评“2018年度教育领军人物”。

　　陕商院牵头组建了陕西省中药产业技术创新战略联盟，获批陕西省“13115”科技创新工程项目、陕西省中药制药工程技术研究中心、陕西省高校哲学社会科学重点研究基地、健康文化研究中心、陕西省中药制药关键技术重点研究室等14个省厅级科研平台。其中，中药绿色制造技术协同创新中心、陕西省中药产业技术创新服务共享平台、生物医药创新技术院士专家工作站在陕西省民办高校建立的同类科研平台中均为首家。

　　陕商院发挥企业办学优势，坚持“专业与职业结合”“教学与培训结合”“实习与就业结合”，以就业为导向，不断提高人才培养与社会需求的适应性，毕业生的就业率与就业力连年提升，一大批毕业生走向社会，为地方经济发展作出了贡献，得到上级主管部门、地方政府和专家的高度评价，社会声誉明显提高。

　　步长制药有10余个药厂、10余个中药种植基地、12个事业部，与陕商院在学生就业实习培训上开展战略合作。2016~2018年，仅步长体系就接收陕商院毕业生近800人，同时还利用业务网络，为学生提供就业信息，并辐射其他行业企业。陕商院毕业生连年实现高就业率，2016~2018年三届毕业生就业率分别达到90.62%、91.87%、92%，平均就业率达91.5%。用人单位普遍对陕商院学生的综合素质、动手能力、吃苦精神反应良好。大量事实证明，一大批从陕商院毕业的青年学子已经成为各自任职企业的骨干力量。

　　在赵超率领的专业教育团队的共同努力下，陕商院20多年来，贯彻执行国务院关于职业教育的方针政策，在校企结合、产学结合中形成了自己独有的办学特色，受到教育部和其它相关部门的肯定和认可，也被越来越多的家长和学生认同，学院生源基础稳定，就业质量、就业巩固率都很高。

　　就业才是硬道理，较高的就业率是保证一所学校立于不败之地的保证，是一所学校良性发展的根本。当前，陕商院正在按照“规范化、特色化、品牌化”三步走战略，不断夯实办学实力，提高学校内涵，打造专业特色，积极推进高等教育转型发展改革，培养创新型人才，增强服务区域社会发展的能力，努力把学校建设成为学科专业结构合理、特色鲜明、人才培养质量高，在国内高校中有一定影响力的高水平百年应用型大学。

图④为陕西国际商贸学院历届毕业生安置公证书。

　　以中医药产业大发展促进农业人口就业

　　近年来，国家不断加大对中医药的扶持力度。中医药健康产业涵盖了第一、第二、第三产业。第一产业是中药材种植；第二产业是中药饮片生产，中成药、康复用品、保健用品、保健食品、诊疗设备等的制造；第三产业是养生保健、养老服务、中医康复及文化产品等服务类。中医药对促进乡村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道等方面优势明显，成为乡村产业发展的重要引擎。

　　作为医药龙头企业，步长制药主动承担责任，利用企业中医药发展特色和优势，通过大量采购道地产区的原料药材，在中药材道地产区建立种植基地，积极培育中药优势产业，广泛吸纳劳动力转移，实现带动农民创业就业增收，共同发展的目标。

　　步长制药98%的产品都是独家专利中药品种，每年需要大量的中药材原料，而这些道地药材通常产于老少边穷地区。步长制药在多年发展中坚持在道地产区收购农民种植、采收、加工的原料药材。步长制药从创业之初到现在已累计采购中药材近100亿元，近几年，步长制药旗下各药厂每年采购中药材原料突破10亿元。大量的药材需求，在药材产区已形成规模化的稳定大宗药材种植、采收、加工、收购、储存、运输体系，解决了部分农业人口就业问题。

　　目前，步长制药已在新疆、陕西、山东、甘肃等地建立了红花、黄精、丹参、黄芪、党参、当归等原料药材基地。其中，丹参、红花、黄精种植基地已通过了中药材GAP认证。这些基地通过流转土地，采购当地农户的生产资料，当地农民在基地打工，给农户提供种子种苗和技术培训，提升当地药农对于种植中药材事业的坚定性和积极性，形成较为稳定的就业基础。

　　步长制药不仅解决了大量的农业劳动力就业问题，还通过整合各方优势资源开展走基层公益活动，使因病致贫的农民尽快康复，重新就业；同时也为老少边穷地区的道地药材保护和合理开发利用尽到了应有的责任。如2016年“同心·共铸中国心”甘孜行大型公益活动在甘孜州康定、道孚、雅江等10个县（市）开展义诊巡诊、爱心捐助、健康讲座等活动，共铸中国心组委会在丹巴、泸定启动了“中国健康好乡村”建设，建立了野生中药材保护抚育基地，开展了中药材种植培训，不仅提高了农民的种植技术，且增强了其药材质量意识。

　　步长制药除了大量采购中药材使农民有持续的产业可做，建立中药材种植基地使不能外出打工的农民在家门口就业等措施外，还通过长期帮扶，使农户在家乡发展产业，解决就业问题。如在陕西省石泉县同庆村，步长制药帮助农户建立标准羊圈，提供种羊，并对他们进行培训，发展当地的养殖产业；无偿提供药材种苗，并开展种植培训，帮助他们发展中药种植产业；为有务工能力的劳动力提供合适的就业岗位，为村民创业就业打通了路径，提供了资金和技术支持，为闲散劳动力提供了在家乡就业的可持续发展致富前景……通过步长制药多年来的扶持，当地在建设新农村的道路上不断大步向前。

图⑤为位于新疆乌鲁木齐市米东区铁厂沟镇的红花种植基地。