□本报记者 许琳
图为稽查工作当中的乔光明。
“站在领奖台上,我的脑海里浮现出的,是那些与我朝夕相处的同事的身影。忘不了一个个周末,他们放弃自己的休息时间,忙于药品稽查;忘不了地震灾害发生后,他们舍小家顾大家,忙着在灾区药品市场巡查;忘不了在灾后简陋的环境里,他们用简易的办公设备露天办公。这份荣誉也属于他们。”即使面对荣誉,云南省宁洱县食品药品监管局党组书记、局长乔光明依然表现得那么谦逊和朴实。
这就是乔光明。
正是怀着这份平常心,有着这种与战友们荣辱与共的情怀,乔光明在基层食品药品监管这个平凡的岗位上兢兢业业、尽职尽责,有效保证了宁洱哈尼族彝族自治县群众的饮食用药安全,被当地群众赞为关注民生的优秀公仆。
宁洱县是少数民族地区,食品药品监管任务较重。为保证少数民族群众的饮食用药安全,乔光明在工作中坚持以科学发展观为指导,勇于开拓创新。
——带领得力的专业人员,坚持对药品生产经营企业GMP、GSP认证进行现场督促指导,并找准切入点,对软硬件改造提供技术指导,同时加强对已通过认证企业的跟踪检查。
——积极与卫生、工商、质监、公安、邮政等部门沟通,形成了双向协调、相对完整的药品质量监管网络。
——注重在“综合”二字上下工夫,积极争取地方政府对食品药品监管工作的支持,做到政府“说话”,部门“办事”,两相“合拍”。年度工作要点、专项整治方案等重要决策,均由县政府统一布置,各部门注重分工协调、加强沟通,形成“千斤重担大家挑”的格局。
在执法工作中,乔光明总是身先士卒、率先垂范。
2005年1月的一天早晨,局药械监管科接到举报电话:“磨黑镇街道展销会上,有人摆摊卖药品,可能是缅药。”乔光明立即带领执法人员赶往现场。他们对药品进行了认真细致的检查和初步识别,并向药贩询问药品进货渠道之后,确定它们均是通过非法渠道进来的缅甸假药,且大部分药品无中文标识。
乔光明果断做出了“扣押所有药品,并进行立案处理”的决定。当药贩知道要对其药品进行扣押时,态度变得异常粗暴,并要出手殴打执法人员王美琼。这时,乔光明一个箭步冲上去,挡在王美琼前面,义正辞严地对药贩进行了说服教育,最终药贩主动承认了自己的违法事实,并在执法文书上签了字。
在长期的执法办案过程中,乔光明始终坚持严格办案程序和纪律,认真做好现场调查和笔录。每一次办案,乔光明都要认真听取行政相对人的陈述,充分尊重相对人的权利,做到依法办案、秉公办案、文明办案。
2006年4月,乔光明组织开展了医用氧专项检查,对以工业氧代替医用氧的6家医疗机构进行了查处。生产单位和医疗机构通过各种方式请求乔光明大事化小,从轻处理。面对各种阻挠和压力,乔光明坚定地回答:“医用氧是用来治病救人的特殊商品,坚决不能用工业氧取而代之。希望医疗机构通过这次事件吸取教训,把群众的生命安全放在首位。”
乔光明以他刚正不阿的性格,多次顶住各方面的压力,做到依法办案、廉洁奉公,多次拒收重金礼品,被群众称为依法监管的英勇卫士。
食品药品安全关系民生,从来都是乔光明心中最深的牵挂。
2007年6月3日清晨5时34分,对宁洱县群众来说是一个黑色的瞬间,那一刻,一场无情的强烈地震袭击了云南省宁洱哈尼族彝族自治县。
这一天是周日。
灾情发生后,乔光明自己的住宅严重受损,家中倒塌的房屋、震落的天花板、开裂的墙面都还来不及修复,爱人在乡下工作,孩子无人照顾,但重灾之下他顾不了这些,毅然投入到灾区食品药品安全保障第一线。
面对突如其来的重大自然灾害,乔光明处乱不惊,立即启动了食品药品应急响应机制。“我们要坚决做好地震灾区的食品药品安全保障工作,确保抗震救灾工作的顺利开展!”乔光明向全体工作人员发出了动员令。
7时30分,乔光明带领大家用两张简易书桌、一台仅存的未损坏电脑和复印机、一部传真机、一台借来的小型发电机,在单位院子里建起了露天办公室。
6月3日当天,在当地政府的统一组织协调下,该局就完成了35种、价值51108元的应急物资(药品、医疗器械、消毒用品、外用材料)的紧急调运,满足了灾区医疗救护的需求。宁洱县食品药品监管局还利用药品快检设备,设立了药品、医疗器械质量快速检验点,确保了灾区群众的饮食用药安全。
在乔光明的带领下,宁洱县局创出了骄人的成绩,2006年底,该局作为县政协民主评议的试点单位,群众满意度为98.6%。2007年3月,该局主动邀请县人大对宁洱县局贯彻执行《药品管理法》情况进行检查,该局依法行政工作受到县人大代表的高度评价。
(图片由宁洱县局提供)