2008年，国家提高了对新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助水平，中央财政对参合农民的补助超过290.8亿元，地方财政筹措资金不低于640.1亿元，再加上农民个人上交筹措的资金，总量超过1000亿元。这其中有60％以上用于药品费用。大部分“新农合”资金投向县级医院，这意味着销售主战场下移，我们的销售也要往下走。
我们从2004年就开始向农村市场推进，这条路前途很光明，却走得很艰辛。之所以艰辛，是因为成本方面还有困难。一是农民支付不起太高的费用；二是不能形成规模效应。在经济不景气的时候，单单靠削减成本显然解决不了问题。我们改变了由代理商进入市场的策略，而是选择收购和自建终端渠道，培养自己的营销队伍，现在已有接近1000人的营销队伍，主要采取品牌带动，多品种切入市场的方式，以深度分销为营销策略，推进农村市场开发。
——周弋
贵州益佰医药有限责任公司副总经理
