2015年，安徽省将突出问题导向，创新监管措施和手段，以“一大两小三重点”（大市场，小作坊、小餐饮，重点区域、重点食品、重点时段）监管及“两个创建”（创建食品药品安全城市、创建食品安全示范县）为抓手，全面推进依法行政，着力完善食品药品监管体系和机制，加大整治力度，严惩违法违规行为，确保公众饮食用药安全。

　　重视解决关键问题。继续加大基层监管机构和队伍建设力度，打通监管的“最后一公里”。在机构建设上，把食品药品监管的所有执法元素整合到基层机构的方方面面；在队伍建设上，加强基层监管队伍和专业技术队伍培训，继续采取“傻瓜相机式”的培训方法，开展针对性、实践性、操作性强的大培训。继续加强食品药品地方法律体系建设，加快食品生产小作坊、小摊点监管地方立法；大力推进权力清单和责任清单制度，做到清单之外无权力，深化行政审批改革，完善“审、批、查”工作机制，并推动向市县局延伸，落实行政执法责任制，推行行政处罚和行政强制自由裁量规则和基准，促进公正执法。

　　主动查找隐患问题。食品药品安全监管从技术角度讲就是风险管理，通过排查风险、掌握风险、消除风险，健全预防措施，保障食品药品安全。采取现场检查、问题排查、飞行检查、动态监督、随机抽检、明察暗访等形式，加大检查频次和力度，主动排查问题；通过定期分析研究全省“12331”举报平台数据，及时发现区域性、系统性风险；完善风险管理的制度和机制，开展监管对象和风险大排查，制定风险清单，加强风险监测，完善抽验管理；强化对监督检查情况的分析研判，查找风险点，及时采取整改措施。

　　严厉整治突出问题。深入推进食品、农产品批发市场等重点领域治理，加大对乳制品、肉及肉制品、饮料、食品添加剂、保健食品等重点产品的监管力度，持续开展学校、建筑工地食堂，农村集体聚餐以及小餐饮、小作坊等食品安全整治规范，强化中药饮片、特殊药品等重点产品和互联网药品交易与信息管理的监管，着力解决社会关注度高、群众反映强烈的食品药品安全问题。

　　社会共治全面推进。全面落实“吹哨人”制度，督促企业将相关公告张贴到位；实施质量安全授权制度，办好“曝光台”，强化日常监督检查和案件信息公开，满足公众知情需求，增强企业主体责任意识；进一步完善投诉举报机制，充分发挥“12331”投诉举报平台作用；建立有效途径，发挥专家在食品药品监管科学决策和民主决策以及科普宣传、风险应对中的作用；强化舆论监督，积极开展食品药品安全宣传，普及食品药品安全知识；强化对各级政府的考核，落实属地管理职责，明确各相关部门责任，完善部门间协作机制，形成监管合力。                     (作者为安徽省食品药品监管局党组书记、局长 )