特殊监管 特别关爱
新修订的《食品安全法》首次将婴幼儿配方食品纳入特殊食品范围,预示着包括婴幼儿乳粉在内的婴幼儿配方食品将会按照特殊食品的要求实行严格的监督管理。
从“阜阳奶粉”事件曝光以来,婴幼儿配方乳粉质量安全一直是各方关注的焦点。保证婴幼儿配方乳粉安全不仅被上升到事关亿万家庭幸福和国家民族未来的高度,也成为各级党委、政府抓好食品质量安全工作的突破口。尤其是2013年国务院办公厅转发了国家食品药品监管总局等九部委《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》后,婴幼儿配方乳粉生产经营行业首开了市场准入、行业标准、生产规范、检验检测、过程控制和全过程监管的先河,最大限度地加快了保证婴幼儿配方乳粉质量安全的进程。
新修订的《食品安全法》将婴幼儿配方食品作为特殊食品严格监管,并以法律形式予以明确,既是对我国加强婴幼儿配方乳粉监管历程的实践探索和成功经验的提升和总结,也是确保亿万儿童健康成长的客观需要和必然举措,更是依法保障婴幼儿配方食品安全的形势使然和时代进步。
从婴幼儿配方乳粉到婴幼儿配方食品,从依法从严监管到依法列入特殊食品监管,婴幼儿配方食品的全品种纳入和全过程控制都为保证婴幼儿配方食品安全奠定了法律和监管基础。体现了新修订的《食品安全法》对婴幼儿食品安全的高看一眼、厚爱一分,在特殊监管中反映出党和政府对婴幼儿这个特殊群体的生命安全和健康成长的高度关切和无限关爱。
需要指出的是,食品安全特别是婴幼儿配方食品的安全,依然是社会普遍关注的焦点和热点之一。婴幼儿配方乳粉等配方食品的安全与公众的期待和保证婴幼儿健康成长的需要也还有一个不断改进和逐步强化的过程。依法作为特殊食品监管只是在“有法可依”上迈出的一大步,在“有法必依”上还有很多的制度需要健全和完善。
其实,婴幼儿配方乳粉监管作为食品全过程监管的先行者,其“特殊监管”还被赋予了食品安全长治久安的公众期待。从这一点来说,对婴幼儿配方食品纳入特殊食品依法监管,已然承载着国家民族光明未来和实现食品安全根本好转的双重希冀。
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