《执业药师职业资格制度规定（征求意见稿）》《执业药师职业资格考试实施办法（征求意见稿）》报道情况分析

　　8月22日，国家药品监督管理局办公室、人力资源和社会保障部办公厅发布《关于征求执业药师职业资格制度规定和资格考试实施办法两个征求意见稿意见的通知》（以下简称《通知》）。

　　自8月22日0时至8月29日15时，与《通知》相关的报道共计1233篇次，其中新闻网站传播141篇次，客户端传播95篇次，微信传播799篇次，平面媒体传播9篇次，微博185篇次，论坛3篇次，博客1篇次。

　　热度攀升后趋缓

　　8月22日~8月29日监测期间，与《通知》相关的舆情呈“山峰式”发展。22日，国家药品监管局发布《通知》后，舆情于23日达到最高峰，之后，舆情增长速度逐渐放缓（图1）。

图1 舆情走势

　　8月22日，国家药品监管局官网发布后，健康界、搜狐、天天快报、中国医药信息网等网站迅速转发。微博@中国药品监管、@医学教育网，微信公众号“药圈网”“中国医药报”“医谷”“丁香公开课”“医药观察家网”“医药经济报”“食药法苑”等纷纷转发报道。

　　8月23日，新闻报道增多，传统纸媒《南方都市报》《中国医药报》《健康报》等权威报道增加，微信平台大面积铺开，加之微博网民的关注，舆情迅速攀升至最高峰。

　　总体看来，互联网上对《通知》关注度较高的主要集中在微信平台。微信文章数量占全部数据的64.80%，其次是微博，占15.00%，第三大平台是新闻网站，占全部数据的11.44%（图2）。

图2 舆情分布平台

　　媒体报道有所侧重

　　监测期间，媒体的报道重点主要集中在四个方面。

　　第一，对两个征求意见稿进行全面解读报道。例如，人民网、新华网、中国网、光明网、央视网等以《执业药师职业资格制度将变》为题的报道，《中国医药报》以《提高准入条件 强化监督管理 执业药师职业资格新规征求意见》为题的报道，以及金融界以《国家药监局、人社部：执业药师职业资格迎来巨变！》为题的报道等。

　　第二，关注执业药师地位提升。例如，中国网的《药师火了！多部门接连发文 给权利 提地位》，健康界的《国家药监局给提地位 执业药师可参评职称》，东方头条的《药监局出手了，此类医务人员的地位将获大幅提升》等。

　　第三，关注报考条件。例如，中国食品药品网的《资深专家揭秘：中专生梦碎执业药师，是真的？》，环球医药网的《执业药师新规征求意见，“报考条件”“药师配备”有几点待明确》，东方头条的《执业药师学历门槛将提高，部分学历取消工作年限限制》，健康报网的《执业药师职业资格巨变：中专学历不能再报考》，《大河健康报》的《中药学类本科生考执业药师资格 或将不限工作年限》等。

　　第四，分析政策变化对考试带来的影响。例如，搜狐公众平台的《政策解析 药考政策变化对考试带来哪些影响？》，搜狐健康《新规出台！执业药师报考门槛提高，“挂证”行为加速清理》等。

　　网民关注问题集中

　　监测期间，网民的观点主要集中在相关问题的咨询方面。例如：

　　@沙沙：我去年通过了三科，今年只报考一科，是按以前老规还是现在新规？

　　@单细胞：政策变动后，究竟执业药师算不算卫生专业技术资格呢？到底算不算中级？

　　@点点：什么时候开始实行？13年毕业的函授大专（临床医学）可以报考吗？

　　少数网民抱怨政策改变后对中专生不公平。例如：

　　@雪雪：怎么办？我中专是不是意味着以后不能报考执业药师？太不公平了吧。

　　@阿ku：应该没有学历限制。难道没学历的就不如有学历的？

　　此次关于《通知》的报道涵盖了中央媒体、传统媒体、行业媒体、自媒体等多种渠道。媒体报道集中在对两个征求意见稿的解读方面，网民关注点主要集中在对两个征求意见稿的考试资格、工作年限、考试期限等问题。目前，总体舆情增速放缓，走势趋于平稳。

　　（中国健康传媒集团舆情中心  张苗苗）