构建化妆品共建共治共享美好明天

　　2018年，广东省药品监管部门通过一系列监管措施，有力整顿了化妆品生产经营秩序，夯实了化妆品安全社会共治的基础。展望2019年，化妆品监管和产业发展必将在2018年工作的基础上迈上新台阶。

　　新的体制机制促进科学监管。新一轮机构改革明确了化妆品各环节监管职责和监管体制机制，强化全过程、全生命周期监管，将进一步优化监管资源配置，创新监管方法，逐步构建权威统一、严密高效的化妆品安全治理体系，提高化妆品安全科学监管水平。

　　新的法律法规彰显最严监管。《电子商务法》让网络化妆品经营行为监管有了明确的法律依据，国家《化妆品监督管理条例》修订节奏明显加快，《广东省化妆品安全条例（草案）》已通过省人大二审，国家及地方化妆品立法加大了对违法违规行为的处罚力度，彰显了对化妆品安全的最严监管要求。

　　新的改革举措优化营商环境。2018年11月9日，进口非特殊用途化妆品由审批管理调整为全国统一备案管理，化妆品审评审批机制改革迈出关键步伐。可以预见，化妆品注册、备案、检验等制度都将调整，简政放权、科学监管、优化服务的改革举措，将进一步优化营商环境。

　　新的监管模式推进社会共治。近年来，广东省药品监管部门创建了化妆品安全风险管理模式，主动引导社会第三方技术机构、行业协会、社会组织、生产经营主体和消费者等各利益相关方积极参与，初步形成了化妆品安全社会共治格局，并将进一步完善。

　　随着机构改革的纵深推进，构建法规完善、统一权威、严密高效化妆品治理体系已成必然之势，化妆品产业将迎来稳健高质量发展，期待化妆品安全共建共治共享的美好明天。（作者系广东省药监局化妆品监管处处长 郭昌茂）