扩散！国务院发布重磅消息，与医药领域息息相关……

　　一张“蓝图”绘特区，“珠三角”发展迎新机。

　　2月18日晚间，中共中央、国务院正式印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下称《纲要》）。长达两万七千多字的重磅文件，对“粤港澳大湾区”建设做出全面统筹，也指明了“粤港澳大湾区”当前和今后一个时期内合作发展的新路径。

　　从这份《纲要》中可以看出，国家明确了“粤港澳大湾区”未来经济之发展方向。而自改革开放以来，“粤港澳”区域作为中国最具经济活力的“合作区”，也从侧面代表了中国未来经济发展的重点，是一个重要“风向标”。

　　并且，此份《纲要》的颁布，大量内容涉及医疗、医药及大健康领域。赋予了每一位医药人深远的历史使命。全文包含11个章节、41个小节，也从11个大方向明确了未来一段时期我国医药发展的重点工作任务！

　　首先，笔者梳理了此份《纲要》的核心要点，一起来看！

　　1. 规划范围：

　　《纲要》指出，粤港澳大湾区规划范围囊括“2个特别行政区+1省”，分别是：香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市，总面积5.6万平方公里，2017年末总人口约7000万人。

　　2. 战略定位：

　　《纲要》中强调，将打造充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区、宜居宜业宜游的优质生活圈。

　　3. 涉及领域：

　　香港、澳门与“珠三角九市”文化同源、优势互补。近年来，粤港澳合作不断深化，已奠定了良好发展基础。此份《纲要》规划包含医药方面、科创方面、基础设施方面、产业方面、金融方面、教育方面、人才方面、旅游方面、出行方面等多个领域。

　　4. 建设时间：

　　本《纲要》是指导“粤港澳大湾区”当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件，规划近期至2022年，远期展望到2035年。

　　可以看出，在这两万七千余字的《纲要》中，医药“气息”极为浓厚。现今，大健康背景下，我国医药发展与改革弥足重要，此份文件也从以下11个方面明确了未来一段时期我国医药发展的重点工作任务，核心如下：

　　一． 科创方面。政府将大力支持横琴粤澳合作中医药科技产业园等重大创新载体建设。并支持澳门中医药科技产业发展平台的建设。

　　二． 优化区域建设方面。未来一段时间内，相关部委将研究制定专门办法，对科研合作项目需要的医疗数据和血液等生物样品跨境在大湾区内限定的高校、科研机构和实验室使用进行优化管理，促进临床医学研究发展。

　　三． 培育新兴产业方面。《规划》中表示，将推动新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新材料等发展壮大为新支柱产业，在新型显示、新一代通信技术、5G和移动互联网、蛋白类等生物医药、高端医学诊疗设备、基因检测、现代中药、智能机器人、3D打印、北斗卫星应用等重点领域培育一批重大产业项目。

　　四． 现代服务业体系方面。将聚焦服务业重点领域和发展短板，促进商务服务、流通服务等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸发展，健康服务、家庭服务等生活性服务业向精细和高品质转变，以航运物流、旅游服务、文化创意、人力资源服务、会议展览及其他专业服务等为重点，构建错位发展、优势互补、协作配套的现代服务业体系。

　　五． 海洋经济方面。坚持陆海统筹、科学开发，加强粤港澳合作，拓展蓝色经济空间，共同建设现代海洋产业基地。将培育壮大海洋生物医药等海洋服务业，加强海洋科技创新平台建设，促进海洋科技创新和成果高效转化。

　　六． 医疗卫生合作方面。推动优质医疗卫生资源紧密合作，支持港澳医疗卫生服务提供主体在珠三角九市按规定以独资、合资或合作等方式设置医疗机构，发展区域医疗联合体和区域性医疗中心。支持中山推进生物医疗科技创新。深化中医药领域合作，支持澳门、香港分别发挥中药质量研究国家重点实验室伙伴实验室和香港特别行政区政府中药检测中心优势，与内地科研机构共同建立国际认可的中医药产品质量标准，推进中医药标准化、国际化。

　　支持粤澳合作中医药科技产业园开展中医药产品海外注册公共服务平台建设，发展健康产业，提供优质医疗保健服务，推动中医药海外发展。

　　加强医疗卫生人才联合培养和交流，开展传染病联合会诊，鼓励港澳医务人员到珠三角九市开展学术交流和私人执业医务人员短期执业。研究开展非急重病人跨境陆路转运服务，探索在指定公立医院开展跨境转诊合作试点。完善紧急医疗救援联动机制。推进健康城市、健康村镇建设。

　　七． 社会保障合作方面。探索推进在广东工作和生活的港澳居民在教育、医疗、养老、住房、交通等民生方面享有与内地居民同等的待遇。深化养老服务合作，支持港澳投资者在珠三角九市按规定以独资、合资或合作等方式兴办养老等社会服务机构，为港澳居民在广东养老创造便利条件。推进医养结合，建设一批区域性健康养老示范基地。

　　八． 提升市场一体化水平方面。将推进投资便利化，落实内地与香港、澳门CEPA系列协议，推动对港澳在金融、教育、法律及争议解决、航运、物流、铁路运输、电信、中医药、建筑及相关工程等领域实施特别开放措施，研究进一步取消或放宽对港澳投资者的资质要求、持股比例、行业准入等限制，在广东为港澳投资者和相关从业人员提供一站式服务，更好落实CEPA框架下对港澳开放措施。提升投资便利化水平。在CEPA框架下研究推出进一步开放措施，使港澳专业人士与企业在内地更多领域从业投资营商享受国民待遇。

　　九． 建设国际化城市新中心方面。支持在深圳前海设立口岸，研究加强与香港基础设施高效联通。扩大香港工程建设模式实施范围，推出更多对香港建筑及相关工程业界的开放措施。借鉴香港经验提升城市建设和营运管理水平，建设国际一流的森林城市，突出水城共融城市特色，打造可持续发展的绿色智慧生态城区。引进境内外高端教育、医疗资源，提供国际化高品质社会服务。支持国际金融机构在深圳前海设立分支机构。

　　十． 合作示范区建设方面。支持粤澳合作中医药科技产业园发展，探索加强与国家中医药现代化科技产业创新联盟的合作，在符合相关法律法规前提下，为园区内的企业新药研发、审批等提供指导。探索符合条件的港澳和外籍医务人员直接在横琴执业。

　　十一． 民生合作方面。支持珠海和澳门在横琴合作建设集养老、居住、教育、医疗等功能于一体的综合民生项目，探索澳门医疗体系及社会保险直接适用并延伸覆盖至该项目。在符合横琴城市规划建设基本要求的基础上，探索实行澳门的规划及工程监管机制，由澳门专业人士和企业参与民生项目开发和管理。研究设立为澳门居民在横琴治病就医提供保障的医疗基金，研究在横琴设立澳门子弟学校。

　　“来而不可失者，时也；蹈而不可失者，机也。”

　　粤港澳大湾区建设与每一位医药人息息相关，也是港澳培育新优势、发挥新作用、实现新发展、作出新贡献的重大机遇，是广东改革开放的大机遇、大文章。粤港澳三地应抓住机遇、乘势而上，高起点高质量建设大湾区，为中华民族伟大复兴谱写新篇章。