代表委员履职故事 ‖ 全国人大代表于清明：消除朝阳产业发展中的“雾霾”

　　“今年两会有什么建议？”

　　“最近一直在准备，还是与医疗器械产业发展相关……”

　　近日，记者见到全国人大代表、中国医疗器械有限公司董事长于清明时，他刚从部门会后回到办公室——白衣黑裤，笑声爽朗。在谈及医疗器械产业发展中的一些问题时，于清明陷入了深思。

　　众所周知，医疗器械是一个朝阳产业。一方面，从发展来看，其在全世界均呈现快速发展态势，在我国尤为明显。相关数据显示，近五年，全球医疗器械行业复合增长率2.6%，中国市场复合增长率超过13%，中国医疗器械市场容量在全球的占比也由2014年的14%，提升到2018年的21%。尽管如此，对照发达国家药品和器械支出1：1的医疗水平相比，我国药品和器械支出比还不足3：1，医疗器械服务民众健康的作用还未充分发挥，发展和提升空间巨大。

　　另一方面，从创新来看，医疗器械产业正处在技术变革的黄金窗口期，互联网、云数据、人工智能、生物技术、材料科学、3D打印等最新科技，都在成为医疗器械创新的强大动力和源泉，也不可置疑地成为各地产业发展和资本市场追逐的热点。

　　2018年，于清明首次当选为全国人大代表。彼时，作为中国医疗器械有限公司的党委书记、董事长，他感受到了别样的压力。人民代表为人民，当选之后的他，一直在琢磨如何更好地反映大家对行业发展的心声。

　　过去的一年，于清明曾前往上海、湖北、山东、深圳、贵州、江苏等多个省市调研。当前，医疗器械国产创新方兴未艾，大有可为。人类科技的最新成就，将快速通过医疗器械服务人类健康，尤其对我国这样一个发展不均衡的人口大国而言，新技术应用对于提升医疗健康水平和公共服务均等化意义重大。

　　“在政策引导和行业升级的双重作用下，医疗器械行业已经呈现出全新的发展趋势，可以说整个行业在调整中健康前行，展现出强劲的发展潜力，然而，加快医疗器械创新及临床应用，还有很多工作要做。”于清明认为，行业的快速发展也对医疗器械研发生产流通、质量、安全提出了很高的专业要求，必须下决心解决历史造成的“小散乱”局面，适当提高集中度，提高研发投入，提升制造能力与水平，保障以更好质量、安全和效率服务医疗机构和患者。

　　同时，在党和国家大力推进深化改革和“放管服”措施的背景下，我国整体市场竞争和营商环境持续改善。如医疗器械行业革故鼎新，正在不断构建更为市场化、规范化的市场环境。

　　“毋庸讳言，还有一些问题亟待改进。比如，不少人曾跟我谈及的问题——医疗机构整体账期偏长。目前国内医疗机构采购药品及医疗器械过程中，普遍存在账期过长问题，给药械研发、生产、经营企业带来了巨大的资金压力，并且一定程度成为了影响研发、生产、经营企业实现高质量发展的瓶颈问题。这不仅限制了研发、生产、经营企业的发展活力，也给当前国家深化供给侧结构性改革、发展实体经济、创新赋能、健康中国战略实施的实效以及推进医改造成了现实障碍。”于清明说，今年两会，他将持续关注医疗器械产业发展中的一些问题，希望可以为其清除发展道路上的“雾霾”。（中国食品药品网记者 蒋红瑜报道）

　　记者手记  洞察大势亦擅长感知细微

　　在于清明的身上，有一种专注的力量。在调研时，他对国家政策走向、产业发展路径与问题洞若观火。在交谈中，他将调研时的感受娓娓道来，让人深思。

　　在履职的道路上，推动人民反映的问题得到解决，于清明从不松懈。如何更好地做到人民代表为人民？正如他所言，“永远在路上。”