全国政协委员、辉瑞中国企业资深顾问冯丹龙：以顶层制度设计促商业健康保险发展

　　中国食品药品网讯（记者王宣淞 陆悦） 两会期间，全国政协委员、辉瑞中国企业资深顾问冯丹龙呼吁，要推动商业健康保险发展，充分发挥其在医疗保障体系中的补充作用，需进一步完善制度顶层设计，持续改善政策环境，从而促进商业健康保险尽快实现与现行基本医疗保险的有效衔接。培育鼓励创新发展的业务发展环境，推动商业健康保险稳步有序发展，以切实满足广大人民群众多层次、多样化健康保障需求，进而有力支持“健康中国”建设，实现相关政策发展目标。

　　冯丹龙委员表示，有效促进商业健康保险有序和快速发展，尽早充分发挥其补充作用，尤其需要相关政府部门更多地从顶层政策设计的角度，为商业健康保险的发展规划路径，改善和健全相关体制和监管环境，充分调动和激发市场发展的潜力，使商业健康保险在支持覆盖全民多层次医疗保障机制建设、服务“健康中国”战略等方面发挥更加积极的作用。

　　在冯丹龙委员看来，近年来，在国家政策鼓励引导以及有关政府主管部门的大力推动下，我国商业健康保险推广尽管获得了显着发展，但也受到诸多内、外部环境因素的制约，在整个医疗保障体系中所发挥的作用仍相对有限，尚不能体现出对基本医疗保险的有效补充，在满足群众保障需求方面还有很大的发展空间。目前，基本医疗保障已基本实现全民覆盖，但由于医疗资源分布和医保可及能力的不均衡，高收入群体的获益相对超过低收入参保人群。尽快促进商业健康保险发展，及时形成对基本医保尚未或不予支付的费用进行覆盖，既能够满足中高收入群体对健康保障的多元化需求，也能进一步确保基本医保对低收入群体的保障。

　　冯丹龙委员建议，在坚持基本医保“保基本”的原则下，完善和稳步扩大基本医保范围的同时，引导商业保险公司开发真正能对基本医疗保险进行有效补充的产品。国家医保局和银保监会加强联系和沟通，如通过举办有学术研究机构、相关行业和媒体等共同参与的研讨、座谈等形式，明晰基本医保和商业健康保险的关系，并结合“健康中国”中所提出的强化个人健康责任，引导民众形成对商业健康保险的恰当认知。在充分保障公民个人隐私的前提下，相关主管部门要加速实现医保领域资源协调和数据信息共享，尽早实现基本医保与商保系统的对接，为商保健康保险业务的发展提供必要的支撑。