舆情梳理：保健食品“最规范的”说法即将出台

事件词云图

　　事件概述

　　3月28日，国家市场监督管理总局网站发布《市场监管总局征求调整保健食品保健功能意见的公告》（以下简称《公告》）。

　　《公告》对三种类型的保健功能拟采取不同的措施。

　　一是首批拟调整功能声称表述的保健功能，共计18个。专家论证认为，现有部分保健功能声称虽符合保健食品监管定位和健康需求，但存在表述不准确问题，容易被虚假或夸大宣传利用，误导消费。为使功能声称更准确，建议调整部分保健功能声称表述。

　　二是拟取消的保健功能。专家论证认为，部分现有保健功能声称与现行的保健食品监管定位和健康需求不契合，特别是针对少年儿童、孕妇、乳母等特殊人群的保健功能应当实行更为严格的监督管理，该部分保健功能应予取消。

　　三是有待进一步研究论证的保健功能，共计6个。专家论证认为，因监管历史沿革，现有部分保健功能声称和评价方法容易与药物疾病治疗混淆，建议对现有部分功能声称的定位、表述以及相关功能评价方法进一步研究论证、广泛征求意见。

　　新闻媒体报道分析

监测时间：2019年3月28日~4月2日17时

数据来源：中国健康传媒集团舆情中心

　　以3月28日~4月2日为监测时间段，相关信息主要集中于微博平台。人民网、中国新闻网等发布《官方拟规范保健品功能表述 减肥调整为有助于调节体脂》，上观新闻、环球网等发表《21项保健品功能拟取消，“促进头发生长”不许说了》，对《公告》内容进行报道。

　　除了聚焦《公告》的具体内容外，舆论普遍对该政策表示支持。如《燕赵都市报》刊发《取消相应功能让保健品褪去“神秘外衣”》称，如果规范功能标示和添加警示语这两项措施得以落实的话，无疑将有效避免虚假宣传，提升公众对保健食品的科学认知和准确判定。

　　有媒体提出建议认为应对线下促销环节也进行规制。如《湖北日报》刊发《保健品的功能宣传亟待规范》称，取消这些功能不仅要针对广告，更应该针对日常推销活动。

　　另外，也有业内人士表示了担忧。如南方plus客户端发布《无一幸免，27项保健功能全都大变样！国家市场监管总局发布公告拟调整保健食品相关功能》，文章认为，被调整的其实都是保健食品中热销的保健功能，包括高血压、高血脂、高血糖的慢性病相关保健食品，市场占有量可达60%。

　　微博微信分析

　　在微博平台上，@人民日报发布的【转给咱爸妈！保健食品不能代替药物 #21项保健品功能拟取消#】【注意！“促进头发生长”不许说了，#21项保健品功能拟取消#】转评量较大，累计达4000余人次。其次，@央视新闻发表【注意！美容、促进生长发育等21项保健品功能拟取消】，@财经网发布【“抑制肿瘤”“丰乳”“改善性功能”等#18项保健功能拟取消#】也获得较多关注。微博话题#21项保健品功能拟取消#的阅读量达2100万人次。

　　网民关注点主要有以下5个方面。

　　一是表示支持，如@范大大大：支持取消，我感觉这个很好，你们说呢。

　　二是要求严管广播电视上的保健食品广告，如@头条卤味蛋：得好好普及下相关知识，好好管管电视广播，老人在家坐着没事就看电视。

　　三是对保健食品生发功能的关注，如@网恋翻车现场：意思就是说脱发的就不用管了，直接等秃？

　　四是表示科普工作还需加强，如@蚝哥呀：需要普及，洗脑式的普及。

　　五是提出建议，如@涂Sir在江湖：建议全部取消并用超大字体注明；仅限保健用，不能代替药物，没有治疗作用！