打造优良营商环境要强化“五个意识”

　　良好的营商环境不仅是企业健康发展的需要，更是一个地区核心竞争力的重要组成部分。良好的营商环境还是一把尺子，反映着一个地区的政治生态和社会生态，检验着政府的行政效能和工作作风。新的市场监管机构如何站好位，助力打造优良的营商环境，推动地方经济高质量发展，需要深层次的思考。

　　长期以来，“玻璃门”挡投资于无形，“弹簧门”强推客商出局，“旋转门”让企业晕头转向……如此层层设“门”，扰乱的是市场经济秩序，破坏的是营商环境，挫伤的是企业家干事创业的热情，因此必须破除这些“门”。要加快推进“放管服”改革，着力解决企业经营、群众办事过程中的痛点、难点、堵点，努力打造便捷、优质、高效的营商环境。

　　强化窗口服务意识，提升市场主体增量。深入实施注册登记“审核合一、一人通办”“当场即办”登记制度，进一步精简审批事项和优化流程，大幅提升审批效率，坚持“一窗受理、一表申请、一套材料、一网归集、一档管理”办理模式，实现群众办事“进一个门、取一个号、跑一个窗、办一件事”；实施商事登记“全员网报”模式，实现“能线上尽线上”“能无纸皆无纸”；坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办、话难听”现象，扎实为群众办好每一件事；进一步完善窗口服务制度，规范窗口工作行为，深化沟通技巧，提高服务质量。

　　强化市场监管意识，维护市场经济秩序。职责的转变对监管工作提出更高要求，应结合市场监管实际，全员参与，凝聚监管合力。监管所执法力量下沉街道，在重要时段，坚持领导包所、全员参与、科所联动、驻场监管，积极推进市场秩序整顿和市场主体信用监管等行动，打造诚实守信、公平竞争的市场环境；开展市场主体年报公示，增强企业的责任心和信用意识；积极推行“双随机一公开”工作，实现“进一次门、查多项事”，切实减少对企业正常生产经营活动的干扰；加强对失信企业“异常名录”及严重失信企业“黑名单”的移入移出管理，完善涉企信息归集共享工作机制，推动涉企信息部门间共享共用和联合惩戒，构建“一处失信、处处受限”的信用监管格局。

　　强化企业帮扶意识，助推企业做大做强。充分发挥市场监管职能，优化工作流程，助力企业解决经营难题。服务“大众创业、万众创新”，放开市场准入，促进个体工商户转型升级，简政、减税、降费，降低企业经营成本；加强知识产权保护，鼓励发明、激励创新、促进创造；送法上门，增强经营者的服务意识、管理意识、安全意识；立足辖区产业布局，打造一批具有地方特色的名优企业，协助提升企业品牌信誉度；提升企业投资发展的信心，为企业公平竞争、优胜劣汰创造良好的市场条件。

　　强化消费维权意识，维护群众利益。严格落实“四个最严”要求，让群众买得放心，吃得安心，增强群众的获得感、幸福感、安全感。畅通投诉举报渠道，创建放心消费示范店、示范维权站；开展维权执法，及时化解矛盾纠纷。

　　强化廉洁自律意识，深化队伍作风建设。把学习贯彻落实党的十九大精神与市场监管工作结合起来，以党的十九大精神指导市场监管工作。认真学习相关法律、法规、规章，严格规范公正文明执法，彰显法治权威。崇尚实干精神，筑牢信念之基，不断加强队伍作风建设，突出责任分解、责任考核、责任追究，加强廉政建设，增强廉洁自律意识。积极当好改革创新的先行者、市场竞争的维护者、安全底线的守卫者、消费权益的保护者、高效监管的实践者、高质量发展的推动者。（作者：湖北省利川市市场监管局 李浩然）