标本兼治 解决“救命药”供应紧张问题

　　作为冠心病和心绞痛患者的常用药，国产硝酸甘油一直因价格低廉、见效快而被心脑血管病患者称为“救命药”。一位患有冠心病的刘先生说：“这个药不是常用药，却是非常重要的备用药，一旦心绞痛发作可以救急”。业内人士表示，硝酸甘油虽然不是新药，但其显著疗效早已被证实。然而，这种价廉物美的“救命药”时常在正常的市场上断货，一般医院和患者难以买到和使用。

　　国产硝酸甘油等“救命药”之所以断货，一方面是有的药厂停产导致供应紧张；另一方面是药价飞涨，药店不愿意进药也不会备货。事实上，断货的不仅是药店，一些地方的公立医院也出现了“药荒”的情况。据媒体报道，有些公立医院开始放弃采购国产硝酸甘油片，转而将目光投向进口药品。这显然与该药价格上涨并超过公立医院挂网价有关。

　　从表面上看，由于药品定价过低、利润太薄，造成一些药企主动减产。而深层次的原因则是“救命药”生产所需的原料药短缺，造成了“垄断性涨价”，部分药企生产成本大幅增加，造成生产经营无钱可赚、无利可图。据国家发改委价格监督检查和反垄断局公布的信息显示，我国成品药有约1500种原料药，但其中50种原料药只有一家企业取得审批资格可以生产、44种原料药只有两家企业可以生产、40种原料药只有三家企业可以生产。可见，原材料生产的垄断经营才是“救命药”价格飞涨和市场短缺的幕后黑手。

　　国产硝酸甘油断货不仅是医疗问题，更是重要的民生问题。那么，如何让药品保供稳价，不出现断货、任性涨价现象，需要有关部门采取有效措施，实现标本兼治。

　　一方面要改革原料药市场准入政策，简化原料药市场准入审批程序。结合即将全面实施的药品上市许可持有人制度，支持具备条件的企业承接原料药委托加工，促进一批原料药小品种的集中生产，解决部分原料药生产厂家少、供应短缺的问题。同时，为避免药品原料涨价或产量不足造成药品短缺，建议对短缺药品的原料生产制定一些引导政策，以保证短缺药原料供应的稳定。

　　另一方面要尽快出台相关政策法规，坚决打击药品生产经营中的垄断行为。“救命药”断货和涨价的背后，既有企业减产、药店下架的无奈，更有价格垄断、市场控销的阴影。所以，要对大幅涨价的原料药加强跟踪检查，及时发现问题苗头，及时予以处置和打击。同时，针对急救药短缺问题采取补救措施，如直接联系厂家加大采购供应，以稳定供货、保障需求。