国家药监局6月份主题教育工作纪实

一、传达学习

　　1.国家药监局党组传达学习习近平总书记重要讲话精神 研究审议“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

　　6月4日，国家药品监管局党组召开会议，专题传达学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和会议精神，审议中共国家药监局党组关于开展主题教育的实施方案。国家药监局党组书记李利主持会议，对准确把握主题教育总要求、确保高质量开展主题教育提出明确要求。

　　李利强调：一是要深入学习贯彻习近平总书记在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会上的讲话精神，提高政治站位，深刻认识党中央这一重大部署的历史意义和现实意义，高质量地推进国家药监局主题教育；二是国家药监局党组成员和各级领导干部要率先垂范，认真贯彻中央提出的先学一步、学深一点、先改一步、改实一点的要求，切实把自己摆进去，务求取得扎实成效；三是按照国家药监局党组确定的主题教育实施方案，认真抓好组织实施。要搞好统筹结合，与当前药品监管中审评审批制度改革、职业化专业化药品检查员队伍建设、巡视整改、堵塞监管漏洞、防范化解重大风险隐患等各项重点工作紧密结合，真正做到两手抓、两促进，不搞“两张皮”。要借助这次主题教育的东风，全面推进新时代药品监管事业的新发展，为实现党的十九大确定的目标任务作出应有贡献。

二、动员部署

　　2.国家药监局召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会

　　6月6日，国家药品监管局召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会。国家药监局党组书记、主题教育工作领导小组组长李利出席并作动员讲话。

　　李利强调，全局各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实党中央关于主题教育的总要求、目标任务和方法措施，组织引导全局党员干部把思想和行动统一到中央精神上来，全身心投入到主题教育工作中，务求取得实实在在的成效。中央第二十指导组组长姜大明出席会议并讲话。姜大明指出，中央指导组将认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，按照党中央部署要求，督促指导国家药监局党组及各级党组织，聚焦主题教育根本任务抓好落实；把握“十二字”总要求抓好落实；紧扣主题教育具体目标抓好落实；坚持“四个贯穿始终”抓好落实；力戒形式主义抓好落实，要坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，确保主题教育取得实实在在效果。

三、学习教育

　　3.国家药监局举行“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班开班式

　　6月17日，国家药品监管局第一期“不忘初心、牢记使命”主题教育领导干部读书班开班式暨国家药监局党组理论学习中心组学习会在京举行。国家药监局党组书记、局主题教育领导小组组长李利出席并讲话，国家药监局领导徐景和、陈时飞、颜江瑛参加。

　　李利指出，开展主题教育，最根本的是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终。学习教育要深学笃行，调查研究要扎实深入，检视问题要准确到位，整改落实要务求实效。要注重建章立制，把开展主题教育工作中的好经验好做法形成长效机制运用好、坚持好。

　　中央党校董振华教授以《追问信仰与共产党人的初心》为题，从信仰的本质追问、人为什么要有信仰，以及共产党人的信仰三个方面，详细解读了共产党人的信仰与初心的本质与内涵，为读书班讲授了第一课。

　　国家药监局机关司局级干部、直属单位领导班子成员和部分机关正处级干部参加了第一期读书班。

　　4.国家药监局党组坚持学习教育为根本，确定主题集中学习研讨

　　为充分发挥局党组理论学习中心组学习的示范和带动作用，高质量地推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，国家药监局党组以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，严格按照读原著、学原文、悟原理的要求，以37篇《习近平“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》和21章、99目、200条《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》为主要学习教材，将集中学习研讨贯穿整个主题教育始终。

　　为做到切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去聚焦学习，局党组明确提出了4个集中学习研讨主题，即1.坚定理想信念，加强党的政治建设；2. 贯彻习近平总书记关于药品监管“四个最严”要求，严格依法监管，保护和服务公众健康；3. 激励担当作为，锻造忠诚、干净、担当的监管队伍；4. 贯彻落实全面从严治党、深入推进党风廉政建设。自6月起至8月，共安排8次集中学习研讨。每次集中学习研讨均由党组书记李利同志主持，做到五有即有具体学习时间、有鲜明学习主题、有重点学习篇目、有主发言人、有具体参加人范围要求。其中6月份安排3次，主题分别为：学习领会中央部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育重大意义；何谓中国共产党人的初心；坚定理想信念、加强党的政治建设，9人做研讨主题主发言。

　　5.徐景和与培训班同志开展集中学习研讨

　　6月19日上午，国家药监局党组成员、副局长徐景和以“不忘初心、牢记使命，保护和促进公众健康”为题，与第一期“不忘初心、牢记使命”主题教育领导干部读书班同志开展集中学习研讨。国家药监局机关司局级干部、直属单位领导班子成员和部分机关正处级干部参加。

　　徐景和指出，食品药品监管是世界性难题，具有有限－无限、理性－感性、偶然－必然等鲜明特征。他从四个方面对药监部门如何不忘初心、牢记使命，保护和促进公众健康进行了深入阐述。一是使命。他从哲学观、世界观、人生观、价值观等角度出发，引用了ＦＤＡ使命、诺和诺德使命、中国现代化道路、文化创新等大量实例，讲解了使命的极端重要性，指明了药监部门的使命就是保护和促进公众健康。二是愿景。我们药监部门的愿景就是使我国成为一个制药强国，具有显著的制度优势、优秀的产业群体、卓越的创新能力、健全的监管体系和重大的国际影响。三是主题。要坚持问题导向，着眼我国药监系统存在的效率不高、质量不优、创新不足、体系不全等问题，从创新、质量、效率、体系、能力上下功夫，全面防控风险、落实责任，推进药监事业发展。四是道路。要坚持一个导向、坚定两个目标、坚守三大理念，坚定不移地走新时代中国特色药监道路，不断提升监管能力，努力保护和促进公众健康。

四、调查研究

　　6.李利在江苏调研时强调 不忘初心 牢记使命 切实保障人民用药安全有效

　　6月17－20日，国家药品监管局党组书记李利在苏州市调研时强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立以人民为中心的发展思想，切实保障人民群众用药安全有效。

　　李利先后来到苏州市、虎丘区市场监管局和东渚分局，了解基层药品监管队伍和体制机制建设情况；走进医药生产企业、大型医药连锁企业、零售药店和社区医疗机构，调研药品质量管理、新药研发创新、执业药师配备和管理、疫苗接种管理等情况，并分别召开监管部门座谈会和医药企业专家学者座谈会，广泛听取意见建议。

　　李利指出，药品安全事关人民群众的身体健康，容不得丝毫马虎。药品监管部门要认真落实“四个最严”要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，以扎扎实实的监管成效提升人民群众的安全感、获得感、幸福感。李利强调，要严防严管严控药品安全风险，落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，建立排查化解安全隐患的长效机制，切实把风险消除在萌芽状态；要服务支持药品高质量发展，持续深化审评审批制度改革，积极服务支持企业研发创新，加快新药好药上市步伐，推动我国由制药大国向制药强国迈进；要完善药品监管体制机制，细化落实各环节的监管事权，加强纵向工作衔接和横向协同配合，形成上下联动、左右配合、分工协作、全国一盘棋的工作机制；要夯实药品监管基础能力，完善药品管理法律法规制度，推进职业化专业化药品检查员队伍建设，大力发展监管科学和智慧监管；要加强药监系统党风廉政建设，加强纪律教育、警示教育，完善廉政风险防控、防范利益冲突等机制，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，不断满足人民群众对药品监管工作的新要求、新期待。

　　7.陈时飞赴甘肃调研特殊药品监管工作

　　为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实“四个最严”指示要求，切实防范特殊药品安全风险，保障人民群众用药安全，按照国家药监局党组的统一部署，6月18日至20日，国家药监局党组成员、副局长陈时飞同志率调研组以强化特殊药品监管，防范化解安全风险为专题，赴甘肃省开展“不忘初心、牢记使命”调查研究。

　　陈时飞指出，企业主体责任是特殊药品安全的根本保障，生产经营企业要严格落实主体责任，强化风险管控意识，切实加强源头管控，实施GAP、GMP、GSP全过程规范管理，提升特殊药品安全保障水平，确保特殊药品管得住、用得上；药品监管部门要严格落实监管责任，坚持特药特管，实施动态监管，思想上重视、行动上落实、措施上务实，不断适应市场和企业的发展变化，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保不发生流弊事件；要推动特药产业高质量发展，支持鼓励技术创新，加大科研成果推广运用，加强种子种苗和采收储运管理，引导企业转型升级，推动产业结构优化，服务地方经济发展。

　　陈时飞强调，在新时代新体制下，甘肃省要认真落实“四个最严”要求，加强全链条、全周期、全过程监管，保持高压态势，对故意违法违规的行为“零容忍”，守牢药品安全底线；要强化风险防控意识，严格管控安全风险、合规风险，把风险控制在出厂前；要进一步深化机构改革，立足甘肃区域面积大、监管对象分散的实际，强化检查、检验、稽查办案力量，构建完善新的药品监管机制；要按照中央统一部署，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，廉洁从政、守住底线、追求高线，努力开创新时代药品安全监管工作新局面。

　　8.颜江瑛到中国药学会调研指导“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况

　　6月26日上午，国家药品监督管理局党组成员、副局长颜江瑛到中国药学会调研指导“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况，药学会党支部书记、副理事长兼秘书长丁丽霞，党支部纪检委员、副秘书长王爱国，药学会党支部委员、党务干部等参加会议。

　　颜江瑛指出，中国药学会开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要结合药学会自身特点，要实现全体党员干部全覆盖，切实提高政治站位，充分认识开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大意义，充分理解和把握党中央主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

　　颜江瑛强调，药学会主题教育要坚持做到“四个着力”。一是着力抓好学习教育，既要原原本本学，进行精读和讨论，也要开展集中研讨；二是着力抓好调查研究，带着问题进行专题充分调研，了解和收集会员、医药企业等各方意见与建议，形成有价值的调研报告，及时向局主题教育指导组反馈意见；三是着力抓好检视问题，找准在干部队伍建设、思想教育、担当作为、项目管理、学术活动管理等方面存在的问题，深挖原因根源，要列出问题清单，即知即改，立行立改，做好整改台账；四是着力抓好整改落实，把“改”字贯穿主题教育全过程，要有时间表，也要有路线图。主题教育要与工作紧密结合起来，坚决防止“两张皮”，在学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的基础上，充分准备，力争开出高质量的专题民主生活会，确保主题教育取得扎扎实实的成效。