辽宁省上半年端掉85个黑窝点
记者从辽宁省市场监督管理局获悉，今年年初以来，辽宁全省各级市场监管部门守初心、担使命，围绕市场监管职能，努力服务辽宁经济健康发展，为辽宁全面振兴，全方位振兴贡献力量。
据介绍，在上半年的工作中，辽宁市场监管部门坚决守住安全底线，确保人民生命财产安全。全省上下大力开展食品安全建设年工作，围绕网络餐饮食品、校园食品、小食品安全等重点建设任务，责令整改10251家，关停无证经营278家，端掉黑窝点85个，立案查处829件，涉案总金额4.12亿元；完成监督抽检5070批次，发现不合格94批次；风险监测892批次，发现问题食品68批次。在开展全省特种设备安全隐患专项整治工作中，辽宁市场监管部门推动全省1.9万家使用单位对16.4万台特种设备进行自查，整改隐患4332处；检查使用单位1.29万家、特种设备7.99万台，下达监察指令书706份，查封停用设备234台。辽宁市场监管部门还组织编制了《特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理实施规范》，并会同辽宁银保监局部署开展电梯责任保险，全省特种设备安全形势保持总体平稳。在开展儿童和学生用品安全防护行动、重点工业产品质量安全等专项整治工作中，辽宁市场监管部门共检查重点工业产品生产企业1203家、儿童和学生用品生产和经销企业1353家，撤销证书19家；完成了对1067批次产品质量的监督抽查，以及对50批次的安全风险监测。
辽宁市场监管部门上半年通过维护市场公平竞争，全省消费环境稳中向好。一是开展整治“保健”市场乱象百日行动，开展铁路货运收费、殡葬服务收费、节日市场价格和春耕化肥农资价格检查，持续强化规范直销、打击传销，取缔传销窝点41个，查结传销案件14件；深入推进扫黑除恶专项斗争，移交涉黑涉恶线索271件；加大案件查办力度，全省查办各类违法案件1329件。二是重点排查清理含有疾病治疗功效食品广告和宗教迷信内容商业广告，对保健食品、医疗、互联网等虚假违法广告加大查处力度。全省责令停止发布虚假广告58件，查处案件109件。对利用合同格式条款侵害消费者权益违法行为进行专项整治，收集涉嫌问题合同文本289份、问题条款481条。三是部署涉及妇女儿童用品等30种1195批次产品质量监督抽查。全力推进全省市场监管“五条热线”整合为12315一个号码对外，省级受理咨询及投诉举报910件，解答消费者诉求1065件，在51家大型商业企业开通消费维权和解通道。
今年上半年，辽宁市场监管部门以“证照分离”改革为统领，全力深化“放管服”改革，优化地区营商环境。辽宁全省实有各类市场主体达359.03万户，同比增长8.28%，全省新登记各类市场主体35.70万户，同比增长11.15%；市场主体登记当场办结率达到80%以上，企业登记申请材料总体压减一半以上。辽宁市场监管部门还建成企业名称自主申报服务平台，全省通过名称自主申报新设企业9.16万户；优化全程电子化平台，受理网上登记30万笔，占总量31.2%，个体工商户网上登记用时压减了一半以上，企业网上登记用时平均压缩2/3以上；通过与25家商业银行的1725个网点合作，累计免费代办市场主体登记3.46万件；从5月1日起，实现企业登记身份管理实名验证；完成了全省中介服务事项清单调整，发布全省评审事项清单；全省新增“个转企”8017户，“百亿送贷行动”实现投放贷款53.56亿元，涉及市场主体1.48万户；小微企业名录系统累计公示扶持政策文件1013件，入库小微企业81.06万户、个体工商户225.45万户；大幅压减工业产品生产许可证，全面推行“一企一证”等改革举措，全省核发工业产品生产许可证220家；以告知承诺方式发放小作坊许可1743家、小餐饮许可9893家；简化小餐饮经营许可前置要件，将申请材料由6项减少为3项。
在实施质量强省战略中，辽宁市场监管部门扎实推进质量提升。一是落实《关于开展质量提升行动的实施意见》，组织11个产业门类88家企业申报省长质量奖。二是新增国家标准125项、地方标准74项、团体标准69项，批复90项新建社会公用计量标准项目计划。目前，辽宁现有主导制定的国家标准1623项、地方标准1928项、团体标准305项。三是宣贯“一带一路”沿线国家认证制度，积极为辽宁出口企业提供支持，全省新增认证证书5619张，发放免办证书582张，完成认证活动监督检查317次。现有认证证书5.27万张，涉及获证组织2.22万家，使质量技术基础不断夯实。四是组织853家检验检测机构参与5项实验室能力验证，对省内11个市的21家检验检测机构开展了资质认定监督检查。
为了更好地完善市场监管体制机制，推动监管效能进一步提升，辽宁市场监管部门以新办企业、休眠企业为重点，实现告知指导全覆盖，全省企业年报率达到92.7%，比去年提高了1.27个百分点；依托辽宁省企业信用公共监管平台，实现证照监管的“双告知”“双反馈”“双跟踪”等业务联动全覆盖，归集政府部门涉企信息2700余万条，共享违法失信企业信息1800余万条，累计限制经营异常及严重违法失信企业办理变更登记5.1万户次；编制11类749项政务服务事项目录和办事指南；稳步推进“三项制度”落实，制定年度涉企行政执法检查计划，严格规范执法检查行为。（记者 王文郁）
