借力城市管理三级网格  
    
    据中国医药报河南讯 记者李雪墨报道   发现一家零售药店涉嫌非法批发药品，某胡辣汤摊点无证经营……在郑州市食品药品监管系统的支持下，近来，郑州市大街小巷的“网格责任人”积极参与到食品药品安全工作中。 
    
    今年3月以来，郑州市委、市政府推出了一项城市基层社会管理新机制——“网格化服务管理”，在街道办事处层面、社区层面、自然街区层面建立了三级网。每个网格都配备一名街道工作人员作为“网格负责人”，他们全权负责网格内市场监管、社会管理等问题，对职权范围外的问题，则双向汇报给上级网格和相关职能部门，由执法人员进行处理。      
    
    蔡晓波是试点办事处——金水区经八路办事处军区社区的一名“网格负责人”。“我不仅要关注电动车乱停、井盖丢失这些城市管理问题，也会进药店、餐饮店巡查，一旦发现饮食和用药安全问题，我会向社区问题受理中心上报，及时联络经八路街道办的食品药品监督站监督员。” 
    
    经八路街道办食品药品监督站有5名监督员，他们是郑州食品药品监管网的网底。去年9月，本报报道了郑州市食品药品监管局新建并垂管7个分局，分局还成立多个基层食品药品监管工作（所）站的情况。如今，这些监督员已经全部到位，监管重心下沉到底。 
    
    “‘网格负责人’就如同监督站增加了信息员和协管员。我们当然要充分借力这张城市管理的基层网，将‘网格负责人’变为我们的眼睛和耳朵。”经八路食品药品监督站站长白利民说。 
    
    郑州市局金水分局局长申新生介绍，为保证网格化工作落实到位，金水分局建立了各项网格管理机制，与各网格点实现资源共享，加强对“网格负责人”的培训。 
    
    目前，“网格化服务管理”模式正在郑州所有街道办事处推广。为了将郑州食品药品监管网与社会管理三级网无缝隙对接，所有14个县（市、区）局正在细化三级监管网：分局局长分包街道办事处，融入社会管理第一级网格，分局执法人员或监督站人员全部下沉到村（社区），融入第二级网格，负责联系第三级“网格负责人”。 
    
    为了将全市各个街道办事处三级网联动，形成食品药品监管合力，郑州市局12名班子成员对接14个县（市、区），市局中层正职和各县（市、区）局局长对接到各乡（镇）办，市局中层副职以下人员和各县（市、区）局副职以下人员对接到村（社区），形成三级网络、四级平台、五级联动。 
    
    网格化管理推行以来，郑州市局依托三级网格开展了集中打击行动，已立案 201 起，移送犯罪嫌疑人25人。 
    
    郑州市局局长李新章说，“网格化管理是社会管理方式的创新，实现了城市管理和服务重心下沉，这和我们监管重心下沉的思路不谋而合。我们服务和监管对象在基层，热点难点在基层，只有把各种力量投到基层，网中织网，条块融合，才能解决‘看得见但管不了’和‘管得了但看不见’的问题，更好地保障饮食用药安全。” 
    
    编后：眼下，全国不少城市正在开展社会管理创新综合试点。如何将食品药品安全工作借力社会管理创新，融入城市发展大环境，郑州市食品药品监管系统在该市网格化服务管理的基础上，探索的网中织网、条块融合的思路，值得借鉴。