据中国医药报江苏讯 记者邵小青  通讯员张心坚  张宋祥报道  南京市雨花台区近年来通过实施“1+1+X”药品安全社会管理模式，大力构建“五位一体”的药品安全风险防控体系。去年，雨花台区实现了全年“不发生源头性和有重大影响的药品安全事故，药品抽检合格率达96%以上，公众对药品安全满意率达80%以上”的目标。最近，在南京市第二届社会建设创新奖评选中，雨花台区药品安全风险防控体系建设被评为三等奖。 
    
    “1+1+X”药品安全社会管理模式中的第一个“1”是指雨花区政府对本地区药品安全工作负总责，加强组织领导，把药品安全工作纳入重要议事日程。第二个“1”是指雨花台区食品药品监管局是全区药品安全监管的核心主体。“X”指由公安、工商、卫生等部门协同参与的共管、共建、共防体系和由社区社会组织、信息员、社工、义工、志愿者等构建的社区药品安全群防群治体系。“五位一体”就是将药品安全纳入社会建设范畴，创新社会管理机制，综合运用行政管理、技术监督、社会协同、道德约束、舆论引导等手段进行全方位治理，努力实现药品安全保障模式由部门监管向综合治理转变，由单一行政执法向社会协同参与转变。 
    
    雨花区政府成立了药品安全委员会，建立了分管区长任组长，区发改委、卫生、公安、食品药品监管等有关部门参加的药品安全联席会议制度，不断完善政府负总责、部门各负其责的药品安全协同监管机制。去年5月，雨花区政府下发了《雨花台区开展“五位一体”药品安全风险防控网络试点工作方案》，明确在全区行政综合改革中，将“食品药品安全”工作纳入社区服务站的公共服务职能中。 
    
    雨花台区局自主开发了“食品药品安全监管云平台”，面向行业和公众提供全方位信息服务，覆盖日常监管、技术监督、稽查执法等环节，逐步构建药械、保健食品和化妆品安全全过程、网络化的智能监控体系。雨花台区局还着力实施监管区域“网格化”，把全区划分为61个监管网格，每个网格都有执法人员、协管员、信息员负责，确保责任到人，实现“以标准引导监管、以制度规范监管、以社区团队协作保障监督效果”的目标。 
    
    雨花台区局以药品安全协管员、信息员为骨干，广泛发动行业组织、社工、义工、党员志愿者参与社区药品安全社会建设，开展社区药品安全巡查和监督，巡查记录定期反馈。区政府也及时出台了《药品安全协管员、信息员管理办法》、《协管员、信息员考核奖励办法》、《药品安全信息报告制度》等规定，建立和完善了城市社区药品“两网”培训、检查、考核和奖惩制度。