今年4月，湖北省恩施土家族苗族自治州利川市食品药品监管局转变思维，在“市局、基层所、镇（街道）、村（社区）”四级监管网的基础上，聘请568名熟悉基层情况的村支部书记和社区优秀青年担任食品药品安全协管员。各食品药品监管所对新聘任的协管员进行理论知识和现场综合培训，并与其签订责任书，明确了他们的职责：日常巡查，及时掌握村（社区）内“四品一械”安全动态，及时向监管部门报告；协助食品药品监管部门开展执法检查活动；收集群众意见和建议，向监管部门提出合理化建议；协助监管部门宣传有关食品、药品、医疗器械、保健食品和化妆品的法律法规和知识。

　　目前，568名协管员正活跃在利川市食品药品监管一线，他们在填补基层监管所执法力量不足的同时，也打开了利川市食品药品监管的“新窗口”。

　　 镜头一 　　他们是“最忙的人”

　　5月9日，结婚的可真不少。当天，利川市汪营镇苏家桥村村民温春华家办婚礼，村支书张宝胜跑前跑后，他不仅要帮忙招呼客人，还兼任着另一个身份——食品药品安全协管员。

　　上午11点，亲朋好友们陆续来到温春华家，可张宝胜早就忙活开了。他一会儿走到后厨看看饭准备得怎么样了，一会儿来到院中拿起碗筷检查是否洗干净了。

　　“老张今天最忙，辛苦你了。”温春华笑着说。

　　“我忙点儿没啥事，只要大伙吃得放心我就安心。”张宝胜回答。

　　“你是切菜的，手一定得洗干净啊。还有这两棵白菜闻起来有点儿变味了，可能是变质了，一会儿扔了吧。”张宝胜对负责切菜的村民说，“可不能因为一两棵坏白菜，把大伙肚子吃出啥毛病来。”

　　快到12点了，4盘凉菜陆续端上了桌。“这个藕片怎么颜色这么深，你们等会儿，我让人换一盘去。”张宝胜招呼上菜的年轻人给这桌重新换了盘凉拌藕片。

　　下午1点左右，乡亲们吃得差不多了，起身准备回家。“这顿婚宴真不赖，味道好不说，干净卫生就让人放心。”饭后，大伙纷纷对张宝胜这个食品药品协管员竖起大拇指。

　　“以前村里办红白事，很少注意饭菜质量和卫生，免不了有些过期的食品上桌，村民吃了回去闹肚子。”张宝胜说。经过培训上岗，他兼职做村里的食品药品安全协管员，谁家举办红白事都到场监督，从备菜到上桌，哪个环节都得照看到。“现在从没出过事，大伙吃得高兴我就舒心。”

　　镜头二　　他们是“接地气的人”

　　5月21日上午，利川市中百仓储超市迎来了一群特殊的“客人”。他们在一位身着制服的执法人员指导下，抽查了货架上摆放的“佛宝山”莼菜，他们看生产日期，查“QS”标志，看厂名、厂址，一边叫导购员把该食品的进货台账找来，一边填写《利川市食(药)品生产经营单位基本情况调查表》。

　　据了解，这群“客人”是利川市首支食品药品安全协管员队伍，目前在都亭街道食品药品监管所指导下开展工作。

　　“以前，管我们的是工商部门，他们一般一个季度检查一次，而现在食品药品监管局派协管员来了，他们这些同志三天两头来超市巡查，我们有问题也好向他们咨询了。”导购员夏祖艳深有感触地说。

　　“要实现‘小牛拉大车’，就必须靠群众推一把。聘请食品药品安全协管员，就是对食品药品监管力量的一大补充。”利川市副市长雷凌云说。

　　 镜头三　　他们是“千里眼、顺风耳”

　　“这段时间市场里卖的牛肉还真是那么一回事了，以前买来的牛肉放在冰箱里，总有很多水留在塑料袋中。”利川市土产小区的方女士高兴地说。

　　原来，今年3月初，都亭街道榨木村支部书记兼食品药品安全协管员冉贞柏向街道监管所反映，南门市场有几家摊位出售牛肉时，摊位上总是湿漉漉的。执法人员前往检查，发现朱某、刘某所卖的鲜牛肉有问题，于是将二人当天销售的牛肉抽样，委托恩施州产品质量监督检验所对牛肉的水分进行检验。检验结果显示，二人销售的鲜牛肉水分含量为81%，超出了国家规定的小于或等于77%的要求。6月18日，两商户分别到指定银行向利川市食品药品监管局专户缴纳了2万元罚款。   

　　同时，市局联合商务局、畜牧局、工商局等部门，邀请部分协管员参与制订《开展肉及肉制品安全专项整治行动实施方案》、《关于大牲畜定点屠宰工作实施方案》，开展私屠乱宰综合整治，确保全市肉产品质量安全。

　　利川市食品药品监管局局长李天万自豪地说：“聘请农村协管员，把监管触角延伸至基层，让协管员切实发挥‘千里眼、顺风耳’的作用，提升了农村食品药品安全保障水平，获得了良好的社会效益。”

　　“有了他们，我们的工作压力小多了，原来与经营户签订责任书，我们所里仅有的4个人一齐上阵也要半个多月，现在这些事情就可以由协管员们代劳了，我们能腾出更多的时间去做其他重要的事了。他们是食品药品安全社会共治的一支骨干队伍。”柏杨镇食品药品监管所所长段胜礼说。

　 　镜头四　　他们是热心的“生活顾问”

　　6月15日一大早，利川市团堡镇龙台村村民刘治梅就来到村办公室，“周书记，我今天在市场上买了一款保健食品，你帮我看看是不是真的。”

　　“你来得正好，前几天我去镇食品药品监管所坐坐，他们给我下载了一个国家食品药品监管总局的‘国家食药监管’手机客户端，今天还真派上用场了。”龙台村村支部书记周建光赶忙掏出自己的手机开始查询。

　　“今天你买到的是正宗的保健食品，以后村里谁要查询食品、药品、保健食品和医疗器械的真伪，尽管找我。”周建光胸有成竹地说。

　　刘治梅高兴地说：“真是太感谢你这个顾问了。”

　　在周建光看来，被村民需要是一种幸福。如今能成为食品药品安全协管员，做村民的“生活顾问”，是一件令人幸福的事儿。               (李浩然  李利冰  董玉明)