近期，黑龙江省食品药品监管干部学校在全省范围内连续举办8期基层食品生产监管人员培训班，就《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规、食品安全事故综合协调应急处置相关程序等内容进行讲解，提高了全系统食品生产监管人员的法律意识和综合监管能力。

　　黑龙江省食品药品监管局局长王国才表示：“为打造保障龙江食品安全监管的铁军，我们举办了多个层次、多种形式的培训。在机构改革过程中，只有编制落实到位与人员素质培训到位齐头并进，才能适应新时期食品药品监管工作的需求。”

　　2014年，黑龙江省食品药品监管干部学校在省局的指导下，共举办了41期培训班，培训8000余人次。

　　 领导培训先行

　　今年以来，黑龙江省食品药品监管干部学校先后举办了领导干部培训、政治培训、法制培训、廉政培训等培训班，全省各级监管部门领导班子、重要岗位负责人至少轮训一次。

　　在培训内容上，该校按照“缺什么、补什么”的原则，采取“菜单式”教学、“听、讲、看、考”四位一体的方式开展培训，并邀请省委党校、省政府法制办、省纪委等多个单位的领导和专家授课，重点讲授时事政治、经济、社会领域的热点问题。该校还选取了能力较强、水平较高且所在地市工作具有创新性、代表性的学员现身说法。在每次培训结束都组织相应的结业考试，其中领导干部培训班采取了答辩式考试。省局对4次培训中考试未通过的16位学员通报到其所在单位。

　　通过培训，为营造健康、和谐的监管环境筑牢了思想之基，也加快了体制改革后的职能整合、人员融合的步伐，实现了事和、人和、心和的良好局面。据悉，黑龙江省局被评为2013年行风评比“关注民生、服务发展”群众满意单位，绥化市局被评为全省文明单位标兵。省局局长王国才被评为省直学习型领导干部标兵，多名同志被评为行风热线十周年温暖人物、全省十佳公仆等。

　　 培训对象全覆盖

　　自食品药品监管系统体制改革以来，该校开展了全省食品综合协调、食品生产、食品流通、餐饮服务和保健食品监管人员等系列培训班。培训对象不仅包括食品药品监管系统的监管人员，也涵盖食安办、质监局、工商局等相关部门的监管人员，从培训内容到培训对象覆盖了整个食品产业链条。

　　特别是今年上半年在行政审批制度改革的大背景下，黑龙江省局自6月23日起，对除婴幼儿配方乳粉以外的28类食品、96个申证单元，全部下放到市（地）审批，大幅压缩了审批时限，提升了审批效能。为保证市地接得住、管得好，黑龙江省局在许可审批权限下放前，对承接许可工作的市（地）局主管领导、具体工作人员、现场核查的国家注册审查员集中进行法律法规、技术规范、许可专业知识等专题培训；专门组织全省婴幼儿配方乳粉企业法人代表、质量负责人及省市县监管人员共500人，开展了婴幼儿配方乳粉许可审批和质量受权人2期培训，提高了企业的质量安全意识和质量控制水平。

　　学员们普遍反映，专家教授们运用多年的研究成果和实践经验，从更高的层次、更专业的角度阐述了日常工作中的问题，使自己增了知识、长了见识，深刻理解了“思想是行动的先导”、“思路决定生路”的丰富内涵。

　　在药品安全战线上，从药品注册到药品生产，从药品流通到药品使用等各个环节的监管，黑龙江省局都开展了有针对性的培训。其中，生产环节主要针对新修订药品GMP认证和药品风险防控体系建设这两个核心任务。上半年通过“培训+考试”的形式，新增了150名认证审查员，为推进新修订药品GMP认证增加了新的血液。同时，该校还专门组织了药品生产环节风险防控培训班，使药品安全风险防控这一创新举措得到巩固和加强。上半年，省局对预警的A级风险的7家企业实施飞行检查，对14家B级风险企业实施GMP跟踪检查；对43家C级风险企业实施现场检查，大大降低了药品安全风险转化为药品安全事件的几率。

　　 坚持学以致用

　　打好食药安全持久战，离不开战时宣传，离不开后勤保障。该校在开展专业培训的同时，还举办了应急管理、新闻宣传、基层财务、统计人员等培训班，着力开展全方位全职能培训。在每年初制定的《黑龙江省食品药品监管系统培训计划》中，综合业务培训都会占一定比例。在培训方式上注重可操作性，针对不同业务、不同层级的人员，采取现场蹲点、一对一和实践教学等方式，使学员学到的技能和知识贴合实际工作。

　　如，通过多次开展新闻宣传培训，黑龙江省局形成了“在多元中占主导、多变中把方向、多样中谋共识”的新闻宣传理念，并先后在《红旗》杂志、《求是内参》、《中国医药报》上刊发了关于该省加快建设婴幼儿配方乳粉基地的相关文章，引起了社会各方的高度关注。11月，该校聘请了清华大学国际传播研究中心主任李希光，中国医药报编辑、记者等为全系统新闻培训班授课。该校副校长杨绍文表示：“此次新闻宣传人员培训内容丰富、针对性强，收到了良好的培训效果。”

　　同时，“监管重点在县乡，越到基层越加强”也是黑龙江省推进体制改革过程确定的一条重要原则。为培养一大批履职尽责的社区、村屯的监督员、协管员和信息员，各地按照省局的要求，以县区为单位，对全省11797名基层“三员”分区分片开展了一系列培训，推动了全省食品药品监督网络的进一步完善，牢牢守住了不发生区域性、系统性风险的底线。（本报记者  赵 玲  通讯员  徐 涛）