陕西省汉中市食品药品检验检测中心主任  李 伟

　　“十三五”时期是新的食品药品监管机构组建后的第一个五年规划期，是监管能力大建设大发展的关键时期。把握布局合理、功能互补、开放共融、兼顾应急的原则，着力建设体系要素完备、结构层次分明、资源整合利用、社会中介参与、机构融合开放的食品药品检验检测体系，为食品药品安全监管提供强有力的技术保障至关重要。

　　要统筹检验检测体系建设，加快推进基层检测资源建设项目实施，实现市、县、乡三级检验检测资源合理布局、互为补充。市级检验检测机构应建成集食品药品安全检验检测、风险监测评估、科研、审评认证为一体的食品药品检验检测区域中心，配备用于食品质量安全风险监测、发证类检验和安全类检测所必需的分析测试仪器，数据采集、处理和加工设备。县级机构应基本满足地产食品的全项检验检测需求，根据区域特色，可在县级机构中设立特色产品检测中心，配备辖区内特色食品检验检测所必需的仪器设备，以样品前处理、微生物检测、常规理化分析仪器设备为主。在乡镇、街道办，要把食品快检实验室的标准化建设作为食品药品监管所规范化建设的一项硬指标，突出综合快检初筛，配备日常巡查必需的食品快速检测仪器设备，提高源头发现问题能力。

　　要注重检验检测人才队伍培养。市、县两级食品药品检验检测机构应配备与检验检测任务相适应，满足检验检测质量和效率要求的专业技术人员。在基层检验检测体系建设中，市级检测中心要发挥人才培养基地作用。各级检测中心要加强学习交流，坚持岗位练兵和走出去请进来相结合，重点加强县级检验人员、基层监管所检测（快检）业务培训，通过培训积蓄人才，培养一线快检精兵，基层监管所干部要人人学会使用快速检测仪器和设备。

　　要明确公立检验机构和第三方检验机构之间的职能定位。在鼓励第三方检验机构发展的同时，国家食品药品监管总局应明确规定各类食品药品监督性抽验必须由公立检验机构承检，不得委托第三方检验机构，以确保检验结果客观公正，检验信息不流失，便于食品药品监管部门准确掌握检品信息数据，分析研判食品药品安全风险及趋势。

　　要建立健全食品药品检验检测网络平台体系。完善省、市、县、镇食品药品检验检测信息平台项目建设，收集分析各类食品药品质量安全信息，适时研判食品药品安全风险趋势，为食品药品监管和政府决策提供依据。

　　要鼓励科学研发，促进产业发展。鼓励市级检验机构开展食品、地产中药材资源的应用性研究，积极参与国家标准、非标检验方法、成分提取及应用分析等项目，开设国家评价评审平台并促进科研成果转化。建议国家出台公立检验机构延伸服务激励机制，大力营造各类机构和检验人才潜心研究的宽松环境，确保科研成果、委托检验、技术研发、科研鉴定等劳动成果与劳动者共享。（本报记者  王晓冬  整理）

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