筑牢食品安全底线——义县创建食品安全应急管理示范县纪事

  • 作者:孙渊 王秀忠
  • 来源:中国医药报
  • 2016-09-13 10:21

  前不久,辽宁省义县成功举办了一次Ⅳ级食品安全事故应急演练。各应急处置工作小组在指挥部的统一指挥下,及时开展应急处置工作。县政府召开新闻发布会,通报有关事故处置情况。当食品安全事故得到控制,经分析评估符合响应终止条件时,应急响应终止,食品安全事故应急演练圆满结束。

  去年以来,义县食品药品监管局在县委、县政府的领导下,认真研究落实《辽宁省食品安全应急管理示范县评估标准》,积极探索食品安全应急管理新模式,强化日常食品安全应急监管和实战应急演练,食品安全应急管理示范县创建工作取得了阶段性成果。今年6月12日,辽宁省食安办、省食品药品监管局通报,义县等7个县(市、区)通过考核验收,被确定为辽宁省食品安全应急管理示范县(市、区)。

  编制个性化预案

  完善各方合作机制


  一年多来,义县食品安全应急管理示范县创建工作紧紧围绕“加强领导、落实责任;完善制度,规范管理;广泛宣传、加强培训;协同联动、强化队伍”四大主线,开展应急预案编制修订。结合义县实际,成立了以县长为组长,县食品药品监管、水利、卫生等27个部门分管领导组成的领导小组。按照《辽宁省食品安全应急管理示范县评估标准》总体安排,将食品安全应急管理工作任务细化分解到相关部门、街镇。县政府专门召开常务办公会议对此项工作进行部署。

  义县食安办组织各部门及食品生产经营单位编制、修订各类应急预案2395个,预案制定率100%,并全部进行备案。每项预案从应急指挥、应急响应、各部门具体分工到救援队伍具体处置,都制定了详细的工作措施。积极发挥各基层监管所、检验监测、医疗、疾控机构、食品生产经营单位相关应急人员的作用,加强应急队伍建设与管理,强化联动,提高综合应对能力。同邻近5个县(市、区)食安办9家成员单位签订了《食品安全应急处置工作协议》,做到重大食品安全事件互通有无、信息共享、风险共御,密切协作;食品安全舆情及时通报、及时应对。

  义县食安办主任、县食品药品监管局局长王维义介绍,作为食品安全应急任务的主要责任单位,义县局通过开展调查,掌握辖区食品生产经营单位的底数,分类建立各行业台账,并实时更新。以城乡接合部、集贸市场、学校食堂、旅游景区等为重点区域,扎实开展火锅底料、餐饮具洗消保洁等专项整治,集中解决食品安全事故易发多发领域的突出问题和潜在隐患。

  整合检验检测中心

  建立信息化监管平台


  当前,辽宁省多地正在开展食品安全放心县建设,义县既是首批食品安全放心县建设试点单位,也是食品安全应急管理示范县试点单位,而应急管理是食品安全放心县建设的前提和保障。

  今年4月,县政府印发实施方案,要求将各相关单位的食品检验设备全部集中到检测中心统一使用,整合组建1500平方米的食品检验检测中心,承担锦州、朝阳、阜新邻近六个地区的食品检验检测工作。检测中心预计今年年底建成投入使用。

  义县应急管理体系建设突出本地区特色,打造新亮点。义县局与锦州市移动公司合作,建立了食品安全信息化监管平台;前期已投入500万元开发了义县食品安全信息化监管应急指挥平台,在辖区全部食品生产经营单位安装监控设备,实时监督企业日常生产经营动态;购置执法设备,实现现场与指挥中心随时视频通话,远程指挥突发事件应急处置。食品安全信息化监管应急指挥平台一期工程已于去年5月正式运行。目前正在筹备二期工程,二期工程建成后,将实现锦州市食品药品监管局与乡镇(街道)及基层食药监管、检验监测、医疗、疾控机构办公网络对接,实现信息共享、决策支持和视频会商等功能。

  今年,在县食安办的统筹下,全县建成各类应急示范点19个,应急示范乡镇2个、示范村(社区)3个、示范监管单位2家。县食安办对应急示范点定期开展集中检查,严格按照建设标准,要求示范点规章制度、处置流程、值班值宿、救援队伍齐全,预案归档、演练到位。(孙渊  王秀忠)

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