增强宪法意识 严格依法行政

　　党的十九大报告提出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，这一新论断，为我国法治建设指明了前进的方向。依法治国，最根本的就是依宪治国。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，是包括食品药品监管工作在内的各项工作的根本遵循。食品药品监管部门作为行政执法部门，要充分认识到宪法对监管工作的重要性，增强宪法意识，以宪法思维解决食品药品安全存在的问题。

　　宪法是食品药品监管法律的立法基础。宪法是国家的根本大法，是制定其他一切法律法规的依据，是法律的法律，是“母法”，普通法律必须依据宪法来制定，是“子法”；宪法规定的是国家生活中最根本、最重要的问题，具有最高的法律效力，普通法律只规定国家生活中某一方面的问题，是宪法内容的具体化。生命健康权是宪法赋予我国公民最重要的权利之一，《食品安全法》《药品管理法》等法律法规都对保护公民生命健康权作了具体的规定。如果没有宪法赋予我国公民的生命健康权，《食品安全法》《药品管理法》就会成为无源之水、无本之木。

　　宪法是食品药品监管执法的基础与原则。执法使法律规范在社会生活的各个领域中发挥作用，是法律实现的最主要途径。我国宪法规定，国家行政机关是国家权力机关的执行机关。目前，我国执法主体之间的权力分配及相互关系主要由宪法和有关组织法加以规定，内容比较原则。食品药品监管部门作为行政机关，其行为由规范行政主体和行政权设定的行政组织法、规范行政权行使的行政行为法、规范行政权运行程序的行政程序法、规范行政权监督的行政监督法和行政救济法等相关行政法进行规范，这些行政法的“法源”同样为宪法。

　　依宪行政是依法行政的核心。依法治国的核心是依宪治国，依法行政的核心是依宪行政。行政机关在实施法律的过程中，一个重要的任务就是通过行使行政职权来有效地维护宪法所保护的各项公民权利的实现。依宪行政，能够弥补行政机关在行使行政职权上可能出现的合法性不足或瑕疵，更好地保障公民健康权及其他合法权利不受侵害。食品药品监管工作人员要切实增强宪法意识，在宪法框架下开展工作，把依宪依法办事作为重要准绳，把宪法思维贯穿于行政决策、行政执法全过程，切实保障公众饮食用药安全，当好守护人民群众健康的卫士，以实际行动维护宪法尊严。