全国政协委员黄璐琦呼吁：推进中药材生产供给侧结构性改革

　　中国食品药品网讯（记者郭婷） 两会期间，全国政协委员、中国工程院院士、中国中医科学院院长黄璐琦呼吁，推进中药材生产供给侧结构性改革，由重规模求数量的发展模式，转变为重质量求效益的发展方向，中药材产业的竞争也将从单纯产品质量竞争升级到全产业链质量管控的竞争，进而推动中药材产业高质量发展。

　　黄璐琦委员表示，随着人民生活水平的提高，中药材需求侧已经发生了巨大变化，中药材除了要满足中成药、中药饮片和中药配方颗粒等中药工业的原料需求外，还要满足大健康产业多层次需求，需求量和需求层次被逐步拉升。但是，中药材生产的供给侧却存在着发展不平衡和不充分的问题。

　　主要表现有：供需不平衡，由于中药材具有经济、生态和医疗等多种资源属性，各级政府纷纷把中药材产业列为地方支柱产业，中药材的种植面积呈现井喷式增长，供过于求和供需错位现象日趋严重；盲目引种和扩充产区的现象严重，道地产区被所谓的新兴产区取代，市场上劣币驱逐良币现象大量存在；中药材生产水平落后，单位面积生产效能偏低，产地加工条件落后，交易方式原始，现代中药材物流和市场体系还不完善等问题。

　　黄璐琦委员建议，以需求侧变化为导向，开展供给侧改革。推进中药材生产统计制度和渠道的建立，构建全国统一权威的中药材生产供给和市场需求信息数据系统。国家主导组织编制中药材，尤其是道地药材生产基地建设规划，优化全国中药材生产布局，限制中药材盲目引种。加大中药材市场监管力度，倒逼产业升级。针对中药材需求市场不同，研究建立分类质量标准，针对健康养生和药食同源类药材，可以探索建立独立的质量标准。加快培育现代化中药材市场体系，降低交易和市场流通成本。研究建立中药材收储制度，中药材的平准基金。推进“一带一路”建设，拓展中药材国际市场，缓解国内供需矛盾。