全国政协人口资源环境委员会副主任王培安：健康是脱贫攻坚战的关键

图为新闻发布会现场。（中国食品药品网记者蒋红瑜 摄）

　　中国食品药品网讯（记者蒋红瑜） 3月5日下午，全国政协十三届二次会议在梅地亚两会新闻中心就“打赢防范化解重大风险、精准脱贫、防治污染三大攻坚战”举行新闻发布会。针对媒体提出的健康扶贫问题，全国政协人口资源环境委员会副主任，中国计划生育协会党组书记、常务副会长王培安指出，健康是打赢脱贫攻坚战的关键。

　　图为全国政协人口资源环境委员会副主任，中国计划生育协会党组书记、常务副会长王培安。（中国食品药品网记者蒋红瑜 摄）

　　据王培安介绍，2018年全国有1386万农村贫困人口实现脱贫，健康扶贫发挥了重要作用；全国有190.5万户因病致贫、返贫的贫困户脱了贫，占贫困户总户数的40.1%。目前，全国农村贫困人口还有1660万，其中因病致贫、返贫占40%以上；时间越往后，剩下的贫困人口中老弱病残占比最高。因病致贫不同于就业、住房、因学等致贫因素，难以做到一次性消除。

　　“2017年两会期间，习近平总书记参加政协委员联组会的时候指出，健康扶贫已经是精准扶贫的一个方面，因病致贫、返贫是扶贫“硬骨头”的主攻方向。这个事是长期化的，不随着2020年我们宣布消灭绝对贫困就会消失。总书记的重要论述深刻地阐明了，健康扶贫对打赢脱贫攻坚战的重要作用，进一步指明健康扶贫工作的前进方向。今天上午，李克强总理在政府工作报告当中，也指出打好精准扶贫攻坚战，进一步减轻大病患者、困难群众的医疗负担，加强重大疾病的防治。”王培安表示，　　

　　王培安认为，做好健康扶贫的工作，要把党中央国务院的部署落到实处。首先，需要解决贫困人口看得起病的问题。
　　

　　目前，三重保障基本医保，大病保险和医疗救助向贫困人口适当倾斜以后，贫困人口报销门诊已经能达到50%~60%，住院报销能到达到70%左右。所以，要建立针对贫困人口健康扶贫的补充保险。该措施这几年正在推行，但是需要进一步健全完善。随着医疗条件的改善，人们健康意识的增强，促健康的需求会越来越大，比如2000年平均诊疗次数，全国只有1.7次；2010年的时候达到了4.2次；2018年达到了6次。所以要立足长远，制定统一的兜底医疗保障政策，加强制度的衔接。对基本医保、大病保险、医疗救助，报销后的个人自付医疗费用再次给予补助，使综合报销比例达到90%左右，让贫困户看得起病。

　　
　　其次，要解决看得上病的问题。一是要突出重点、精准到人、实施分类救治，全面落实健康扶贫“三个一批”的措施。做好21种大病的专项救治。通过定定点医院、诊疗治疗方案、付费标准、报销比例，确保医疗质量，控制医疗费用，逐步扩大集中救治的病种范围。二是强化贫困地区的人才队伍建设。加强基层医疗卫生人才的综合培养。通过“互联网+医疗健康、医疗体”建设，继续组织好三级医院组团式支援贫困地区县级医院的形式。提高基层的能力。三是加快补齐贫困地区卫生健康服务的短板，实施贫困地区县乡村三级医疗卫生机构的标准化建设，健全服务体系，提高服务的可及性。四是实施好基本医保县域内贫困人口先诊疗后付费。各类医疗保险在定点医疗机构实现一站式即时结算。
　　
　　最后，要解决少生病的问题。这关键在于坚持预防为主，推动治病为中心向健康为中心的转变。深入开展爱国卫生运动，全面开展“三减三降”专项行动，改善人居环境。加大重点传染病、地方病的综合防治的力度，加强健康教育和健康促进。改变贫困地区的卫生习惯，培养健康的生活方式，让贫困人口看得起病、看得好病、少生病。