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全国政协委员袁亚非:推进长护险与居家养老服务相结合

作者: 杨菲    来源: 中国健康传媒集团-中国食品药品网 2019-03-06

  中国食品药品网讯(记者杨菲) 两会期间,全国政协委员、三胞集团董事长袁亚非呼吁,推进长护险与居家养老服务相结合。

  

  在袁亚非看来,居家养老是我国老年人的首选养老方式,老人及其家庭对居家护理服务需求旺盛。

  

  “我国自2016年开始试点的长护险制度,包含了社区居家护理、养老机构护理、住院医疗护理多种类型服务,重视居家护理,试点至今已取得一定成效。但现实中社区居家护理未能充分发挥效应,老人广泛的居家护理需求与目前有限的服务提供不相匹配。”袁亚非委员建议,加大力度支持长护险与居家养老进一步结合发展。

  

  袁亚非委员表示,加强长护险与居家养老服务的衔接。目前,长护险由医保部门主导,通常针对高龄失能老人提供基本生活照料和常用临床护理服务,在一定程度上缓解了老年人的照护问题;而居家养老服务由民政部门主导,政府购买服务对象以“兜底老人”为主,与长护险服务对象不完全重合。两者在提供的服务项目上虽有重叠,但也有不同之处,可以形成互补。一些试点城市老人在申请到长护险后,不能再享受原民政部门提供的居家养老服务,或要降低补贴标准。事实上,只包含在居家养老服务中的洗晒衣被、买菜做饭等服务,也是长护险老人的日常需求。

  

  袁亚非委员建议,民政部门与医保部门加强沟通协调,一方面对居家养老、长护险服务项目进行明确分类、建立标准,尽量避免重合并做好衔接;另一方面对服务对象进行再评估,让同时符合居家养老与长护险条件的老人,可同时享受这两类服务,以真正实现“老有所养”“老有所护”。此外,还应进一步引导和鼓励商业长护险与居家养老结合,建立更加完善的保险机制,尤其发挥商业保险的作用。目前商业保险公司主要通过承接居家护理标的,并转包给第三方养老护理公司开展服务的方式参与长护险建设。居家养老护理需求旺盛,应更多引导市场资源,通过适时出台商保税收优惠政策等方式,鼓励商保更多进入该领域,开发和推动商业长护险产品及服务形态创新;充分利用现有居家养老公司丰富的服务和运营管理经验,鼓励和引导商保机构加强与养老服务企业的战略合作;鼓励商保机构加大养老产业投资,积极参与并推动长护险体系建设。


(责任编辑:郭厚杰)

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