贵州省食药监系统:探寻食药安全与精准扶贫的平衡点

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  • 来源:封面新闻
  • 2016-08-05 10:46


国家食药监总局新闻宣传司司长颜江瑛(右)在贵州省清镇市某面条作坊考察。

  8月1日至3日,封面新闻记者随国家食药监总局媒体采访团到贵阳市、六盘水市和黔西南布依族苗族自治州等地考察。出乎记者意料的是,作为我国西部的欠发达省份,贵州省不仅在扶贫工作中交出满意答卷,在食品药品监管方面也有上佳表现——“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”,保证食品安全的“四个最严”在当地被完美诠释。辅以“食安云”这样的新生监管方式,贵州省食药监系统在安全监管与精准化扶贫间找到了恰当的平衡点,做到了“风光秀美、食安随行”。

  万家药店进乡村 百姓购药不再难

  “地无三尺平”,在贵州省黔西南州晴隆县,即使是邻近的村落,也要翻越好几座山头才能到达,著名的“24道拐”——一条盘山公路连续有24个弯就在这里,生动地说明了这里“行路难”。可想而知,当地村民求医问药自然难上加难。

  为了满足当地群众的健康需求,解决“购药难、购药贵”,当地在市食药监局的帮助下,黔西南州政府施行了“万家药店进乡村——安全用药到农户”工程,既在贵州缺医少药的边远村寨开办扶贫药柜(店)。

  据黔西南州食药监局药品安全总监柳红英介绍,施行此项工程不仅可以打通乡村药品供应“最后一公里”,还可以解决部分贫困群众就业,切实推行“精准扶贫”政策。

  据介绍,这些乡村药柜的药品都由正规药品经营企业统一配送,经营范围设定在常温存储的非处方药(OTC)。在药品存放上外用、内服药品相对分开,不与有毒、有污染的物质在同一场所内存放。扶贫药柜的药品售价保证不高于市场价格。

  同时,当地政府要选择初中以上学历并被建档的贫困户来经营药店。当地食药监局将对经营人员进行培训,通过考试并体检合格后才能获得上岗资格。为了保证用药安全,当地食药监部门每年都将对经营者进行5次培训,以熟悉业务。同时每家扶贫药柜墙上都张贴有正规药剂师的24小时服务电话,可以随时帮购药群众解决用药问题。

  “贵州这里交通不便,以前农村的老百姓有了病都忍着,实在不行了才去医院,这对身体健康是非常不利的。现在有了扶贫药柜,大家买常用药方便多了,有小病也可以及时得到治疗。”柳红英对记者说,目前黔西南州已经有157家扶贫药店开始运营,年内将达到360家,覆盖全州各个县乡村。

  食安云保障舌尖上的安全

  当前,大数据无疑是最火爆的概念。而作为国家新晋的“大数据”产业核心省份,贵州近年来已经投入上千亿元资金建立大数据中心,作为“七朵云”之一的食品安全云也是各方瞩目的焦点。

  据中国工程院重大咨询研究项目“中国食品安全现状、问题及对策战略研究”报告显示,我国消费者高度关注食品安全,但满意度只有13%,同时,我国食品安全合格率为96.8%。客观情况和消费者认知之间存在信息不对称状况。食品安全信息的交流,对于提高食品安全问题的认知有重要意义。食安云的出现,不仅能解决食品安全信息不对称的问题,还能形成政府、企业、消费者、行业协会共同监督食品安全的良好局面。

  据贵州省食药监局副局长廖昌晖介绍,2016年上半年,“食品安全云”共集聚了20863家食品生产经营企业33974条食品相关信息,积累数据近4000万条,其中,企业信息75万条,检测报告8.56万份计256.7万条,标准4.9万条,舆情数据3661万条。

  “食安云创造了一个透明的信息平台。”食安云具体运营者陶光灿博士对记者说,有了食安云,企业自检报告和第三方监管报告都在平台上展示,食品信息一览无余,令优质产品“名声更响”,令造假者无处遁形。同时,利用大数据优势,食品的生产、运输、销售都实现可追溯,更加利于企业自身管理和消费者维权。

  据陶光灿介绍,食安云的手机客户端已经上线,利用大数据,食品监管工作将更加高效便捷。

  精准扶贫从食品安全开始

  作为我国西部的欠发达地区,2020年全面达到小康是摆在贵州省各级政府面前的一项艰巨任务。作为与百姓生活息息相关的监管部门,贵州省食药监系统在做好本职工作的同时没有忘记帮助当地贫困户脱贫奔小康。

  在贵阳市下辖的清镇市,记者了解到,为了帮助当地小作坊提高产品质量、保障消费者安全,当地食药监局免费为各家小作坊办理了各种经营手续,并对员工进行体检和培训,同时还对生产环节进行了规范化整改。虽然看起来很小的一家食品店,消费者都可以在他们产品包装的二维码上获得各种信息。全部原材料都实现可追溯。小作坊都免费升级成了放心店,百姓生活更安心。

  在六盘水市钟山区区委党校,记者看到当地政府正在组织异地搬迁扶贫户进行技能培训。培训项目涵盖汽车维修、物流配送、家政服务等各个门类。其中厨师的培训由当地食药监系统负责指导。

  培训现场,记者看到几位妇女正在练习翻炒技能。她告诉记者,在这里培训,不仅不收任何费用,政府在包吃包住的情况下每天还补贴20元误工费。在培训中,她们也了解了加工食品过程中的各个注意事项,例如不得使用的违法添加物,还有各种有毒野山菌的辨别等等。

  在钟山区月照社区双洞村,崭新的一排排二层小楼里居住着异地搬迁扶贫的农户,这里的农家乐经营搞得十分火爆。每到周末,周边城市的居民总会来到这里,在享受凉爽天气的同时体验乡村美食的魅力。在这里工作的食品安全协管员许兴宗总是十分忙碌,他和同事、信息源范文英总是一有时间就去各个食品经营户那里了解他们的实际困难,同时给他们做好食品安全法律法规的宣教工作,让他们明白卫生条件搞好了,餐饮卫生达标了才能带来稳定的客源和收入。

  “这里的村民文化程度不高,我们要手把手教他们怎样装修厨房,如何建立台账,如何摆放食品原材料。”许兴宗告诉记者,这里的农家乐营业初期,总有这样那样的问题,但看着大家的餐馆走上正轨,他不知有多开心,“村子的旅游市场搞起来了,村民的日子越过越红火,我的辛苦就都值得了。”许兴宗说。

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