庆云县严把“四关”加强农贸市场食品安全监管

  • 作者:孙淑琴 韩希军
  • 来源:庆云县食品药品监管局
  • 2014-09-06 07:18

    针对农贸市场食品安全监管的特点和难点,庆云县食品药品安全委员会切实采取有效措施,不断提高监管的成效。 
    1、宣传引导,强化“自我”把关。一是着力解决经营户食品质量把关意识不强的问题。针对经营者思想上普遍存在的食品安全应该由生产领域解决,与经营者无关的模糊认识,大力做好食品安全有关规定和要求的宣传灌输,同时要采取签订合同等形式,把经营者食品安全把关责任进一步固化和强化。二是着力解决经营户食品安全信息不畅、无从把关的问题。建立和完善食品安全信息发布平台,畅通食品安全信息渠道,及时把食品安全相关信息准确传递到每个经营者,使他们在食品安全把关上有劲可使、有力可用。三是着力解决经营户食品安全把关上知而不行、行动不力的问题。加强对经营户履行食品安全把关义务情况的检查监督,通过组织经营户开展食品安全“评先创优”活动、建立经营户食品安全档案、落实食品安全奖惩制度等形式,强化制度管理,提高经营户在食品安全把关问题上的主动性和自觉性。 
    2、市场准入,严格“入市”把关。在农贸市场的食品市场准入上,从市场食品安全监管实际出发,因地制宜,注重实效。一是把握关节、抓住要害。科学设计以索证备案、索票备查、台帐登记为主要内容的食品市场准入制度,按照易于实施、便于检查、实用高效的原则,统一确定索证范围、规定票据必须具备的要素、合理设计台账登记的格式、内容及方式。二是着眼效果,创新方式。在准入实施上从实际效果出发,对不同的食品采取不同的准入方式和准入措施,例如,目前辖区农贸市场供应的豆制品,其进货来源大多为作坊式加工点生产加工,无证(营业执照、卫生许可证)问题绝非个别,而这一问题又非一朝一夕能够加以解决,因此,对豆制品准入把关实行加工点登记备案,供货商凭卡送货进场(市场)的模式,取得了较好的准入监管效果。三是完善制度,强化管理。充分发挥市场业主在食品市场准入上的作用,加强市场举办者这一环节的监督和指导,督促其建立和完善食品安全管理制度,落实食品安全管理措施,严格食品安全日常监管。  
    3、食品检测,加强“技术”把关。一是加强对食品检测工作的调查研究。加强食品安全定性检测工作的系统研究,及时解决市场食品安全定性检测实施过程中的难题,统一研制开发食品检测试剂,从而使食品安全定性检测工作做到组织系统化、人员专业化、标准统一化、程序规范化、试剂一体化。二是健全食品安全检测体系。充分发挥“检测中心、检测车、检测箱、检测点”四位一体的食品检测网络作用,形成既有明确分工又能密切配合的食品质量检测分工协作机制。实现对市场食品质量全方位、无细缝的检测覆盖。三是完善食品检测工作考核制度。对食品安全检测人员,要定岗位、定职责、定任务、定指标,定措施,强化工作考评和工作管理,建立和完善食品安全检测工作考评机制。四是探索和改进检测方法。着眼提高检测效果,积极探索,拓宽检测范围,扩大检测项目,规范检测标准,不断提升检测体系的检测水平和快速反应能力。五是放大食品安全检测效应。通过市场公示、消费警示、经济处罚、立案查处、信用监管等形式和手段,努力放大食品安全检测效果。  
    4、责任落实,完善“机制”把关。一是规范合同监管。要通过对市场摊位租赁合同进行备案审核、推广格式合同的方式,明确市场业主和食品经营户在食品安全问题上的责任和义务,在市场食品安全管理做到责任明确、制度落实、措施到位。二是推进信用监管。要建立健全经营户食品安全信用档案,定期开展信用等级评定,根据其食品安全信用情况的不同,采取不同的监管频率和监管措施。三是落实责任监管。逐级签订食品安全责任书,明确食品安全责任,在监管方式上实行分片管理制和责任追究制,使食品安全监管工作做到定岗、定人、定职责、定任务、定目标,确保食品安全监管工作的落实。

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