吉林省餐饮服务食品安全监管量化分级管理工作成效明显

  • 作者:中国食品药品网
  • 来源:SFDA网站
  • 2014-09-06 07:51

    据SFDA网站讯 2012年以来,吉林省高度重视,科学安排,周密部署,细化标准,稳步推进,使全省餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作取得了明显成效,并得到了国家食品药品监督管理局的充分肯定。据统计,截至2012年11月末,全省共完成42393家餐饮服务单位的量化分级评审,其中A级单位为1067家,B 级单位为8538家,C级单位为32788家,占全省餐饮服务单位81%。大型以上餐饮单位、学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房、旅游景区餐饮服务单位的量化分级管理工作完成率100%。其主要做法:
    一是明确责任,落实任务。对开展餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作,吉林省食品药品监督管理局党组给予高度重视,多次专门例会研究,并作为全省餐饮服务食品安全监管重点工作,纳入年度餐饮服务食品安全监管绩效考核内容。制定了“谁许可、谁监管、谁分级、谁负责”的原则,出台了《吉林省餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作实施方案》及其“实施细则”,明确了工作目标、任务、措施、进度及评定程序、评定内容、公示样式、检查频次。为科学有序开展工作,及时解决工作中存在的一些关键性问题,细化形成了包含10大类别的评定体系,增强评比标准的可操作性和针对性;明确全省餐饮服务单位使用统一的公示牌,将餐饮服务许可信息、日常监管信息等,在分区设立的基础上,统一合并制作公示板,同时根据不同业户的需要,设立悬挂式和立式两种,实现了公示信息统一化、规范化、公开透明;为提高评定工作的效率,制定了现场操作表,将各关键危害控制点设立为关键项,使监管人员在掌握实施细则的基础上,使用现场操作表在短时间内完成评定工作。
    二是强化宣教,舆论引导。全省各地认真筹划,通过网络、报纸等新闻媒介,采取多种形式宣传量化分级管理的重要意义,使群众和餐饮服务单位对实行的A、B、C三个信誉等级的评定及信誉等级脸谱管理等有了进一步的认识和了解,主动向社会公布量化分级管理等级信息,开展“寻找笑脸就餐”等宣传活动,营造了餐饮服务量化分级管理工作的良好氛围。吉林省食品药品监督管理局还组织市(州)局及监管相对人代表召开了“吉林省餐饮服务单位食品质量安全保障达标竞赛动员暨监督量化分级管理培训大会”,局党组书记赵晓君亲自动员和部署。通过动员部署和现场培训,使监管人员和餐饮单位进一步明确了餐饮服务食品安全的基本要求,为餐饮单位在日常管理中对照检查提供了更具可操作性的依据和标准,为不断提高餐饮服务单位的管理水平和硬件设施配备水平,提升食品安全保障能力打下了坚实基础。
    三是强化标准,分步实施。为确保评定质量和评审进度,采取边培训、边推进、边分级、边总结、边提高的方法。通过专题培训,以会代训、现场交流等多种形式,使监管人员吃透每一项制度规定,认真领会方案要求,准确掌握量化分级评定标准,确保评定工作科学、规范、统一、高效。同时,组织对学校、机关企事业食堂和特大型、大型、中型餐饮服务单位的量化分级管理培训,分阶段实施量化分级管理工作。首先将学校、机关企事业食堂和特大型、大型、中型餐饮服务单位量化分级管理工作列为重点,作为第一阶段评定的重点。第二将业态分类明显、已取得《餐饮服务许可证》的餐饮服务单位作为第二阶段评定的重点。第三将经整改合格后的餐饮服务单位及存在争议的餐饮服务业态作为第三阶段评定的重点,分步实施量化分级管理工作。 
    四是加强指导,提升能力。为防止顾此失彼,全省各地量化分级管理坚持与餐饮服务食品安全专项整治相结合、与餐饮服务示范创建活动相结合、与食品质量安全保障达标竞赛活动相结合,加快了工作推进速度。同时,省局成立“餐饮服务食品安全量化分级管理督导组”,对各地工作进展情况进行检查督导,各地监管人员深入餐饮单位进行现场检查指导。对于硬件设施已经基本到位的,重点指导餐饮服务单位完善管理制度,加强软件升级,督促各项管理措施升位;对于硬件设施不到位或限于布局难以调整的,从食品安全的角度出发,指导企业积极筹措资金,加大整改力度,添置必备的设备。大型餐饮单位、学校、托幼机构都成立了由各部门经理、负责人组成的量化分级管理工作领导小组,并根据量化分级管理标准进行自我检查和自我评分,建立健全了各项食品安全制度和自查制度。通过对软、硬件设施的强化,使通过量化分级的单位食品安全保障能力得到了全面提升。
    下一步,吉林省局将在巩固现有成绩的基础上,进一步扩大量化分级管理实施工作的覆盖面,力争达到100%;进一步夯实量化分级管理工作的基础,努力破解难题,创新方法,使量化分级管理工作更加贴近实践,有利于餐饮服务食品安全监管工作的强化;进一步加大社会宣传力度,使量化分级管理工作与全民餐饮消费中对餐饮企业的认可程度挂钩,提高餐饮企业参与的主动性、积极性。

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