东北“三宝”之首的人参，过去曾是人们记忆中的自豪与骄傲。而如今，这种风光早已不再，留给我们的却是沉重的思考。由于药用野生人参资源逐年减少，为满足市场需求而大面积种植的园参,因为缺少信息、品牌，市场混乱，以及没有统一检测标准等诸多原因，出口价格一路下跌，使人参卖成胡萝卜价，由“宝”变成了“草”。日前在杭州召开的“人参资源利用和发展学术研讨会”上，与会的各界人士呼吁，振兴人参产业，政府要加强指导，保护好我们的国宝，人参卖成胡萝卜价的现象再也不能继续了。

　　 别再守着“金碗”要饭吃

　　人参是贵重的中药材，素有“百草之王”的美称，是我国目前出口量较大的中药材品种之一。吉林省抚松县人参研究所高级农艺师侯玉兵介绍，我国最早的药物学专著《神农本草经》就把人参当成药物收载其中。东汉张仲景的《伤寒论》收载处方113个，其中有人参配伍的处方21个。由此可见人参的药用价值和保健功效早已得到普遍认同，为防病治病发挥了重要作用。人参产品多用途的开发利用，应该成为我国进一步开拓国内外市场，振兴人参产业的主攻目标。
　　通过对人参市场的调查分析，吉林省民盟王宏伟认为，我国人参产业的潜力还没有充分发挥出来。他说，我国已加入世贸组织，既有机遇又有挑战，其机遇是随着人们环保意识的增强，一个世界范围内回归自然、源于自然的“中医药热”、“天然药物热”、“天然食品热”的潮流波及五大洲，这就迫使欧美一些发达国家的政府尽管不把中药列为“药物”，也不得不列为“保健食品”应用，用人参等中药提取物作为食品添加剂。据外贸部门统计，我国低农残人参出口，已由原来的面向东南亚、日本，扩展到欧美各国。这种势头仍在发展中，给我国人参产业创造了极好的机遇和光明的前景。要充分认识到自己的优势，别再守着“金碗”要饭吃。
　　《山参保护、栽培方法》国际及国家专利权人、吉林省人参商会秘书长丁立起对当前人参市场发展趋势做了进一步分析。他说，我国上世纪80年代开始大规模种植人参。去年，吉林省人参种植面积达到4000多万平方米，鲜参总产量1.5万吨(折合干品约3300吨)，人参产量占全国的85%，占世界的70%。韩国人参产量仅占全世界的17%（朝鲜、日本共计约占10％多一些），年干参产量1000吨左右,年出口额却高达八九千万美元。目前，韩国高丽参价格为168美元/公斤，高出吉林人参10多倍。我国人参资源丰富，生产成本低。据测算，成品参生产成本不超过70元/公斤，目前人参出口平均价格在15美元/公斤以上，可见种植人参仍有较大利润空间。我国对外出口主要以人参生药材原料为主，从上世纪90年代中期开始，人参年平均出口量大约在1800吨左右。人参深加工制品高端市场主要被日本、韩国和欧洲占有。
　　日本、东南亚及中国的台湾、香港是我国大陆人参出口的主要市场。人参消费主要市场之一的韩国，基本以其自产人参为主，近年来从我国进口的人参数量逐步上升，但多数转手销到其他国家。在日本，人参主要用于汉方药制剂，以及食品添加剂和化妆品等。
　　人参出口另一个主要市场是欧洲，用量比较稳定。出口到欧洲的人参主要被各大药厂、保健品公司将其提取人参皂甙。作为天然强壮滋补品，人参在消费者当中有很高的知名度。美洲、中东是近几年新兴的市场，虽然出口量有限但利润非常可观。
　　据悉，全国医药工业用参每年大约在500吨。就国内市场而言，人参除了药用外，相关的深加工高端产品比较少。闽、浙、沪、粤等沿海地区，历史上有食用人参用于保健的习惯，年人参的消耗量大约在四五吨左右。随着生活水平的提高，近几年个人消费群体的人参用量较前几年增加了18%左右。作为药食兼用的佳品，人参消费正逐渐走出药店，走向商场、超市、食品店，走入普通消费者的家庭。从过去只有送礼用的高档礼品，到现在作为日常保健品服用，人参以其在防治疾病和保健方面独特的功能，正在并将会造福越来越多的消费者。

　　 “脖子”到底卡在啥地方

　　当前我国人参产业外有韩国高丽参的冲击，内有市场开拓不畅的影响，整体优势不断减弱，人参产业发展面临考验。吉林省民盟王宏伟、吉林省长白山山参研究院特邀研究员姜作华等认为，导致这种人参产业被动局面的主要因素有:
　　(一)森林保护工程与参业发展的矛盾。我国栽参技术虽然成熟，但始终未脱离几百年来“伐林栽参”的传统模式。每年因栽参要毁大量森林,这对长白山的生态环境已构成严重威胁。随着天然保护林工程的启动，毁林栽参巳受到非常严格的限制，参业用地缺口严重，这制约着参业的可持续发展。
　　（二）缺少品牌和龙头企业的带动作用。我国人参产量大，企业规模小、分散、实力弱，低水平重复现象严重，没有形成强大的龙头企业和驰名的大品牌人参产品。市场运作不规范，集约化、规模化程度低，个体经营占70%，参价低而不稳，经营效益不高。同样是1公斤红参，韩国货卖到800多元，吉林人参才卖100多元。
　　（三）传统化种植质量得不到保证。优质无公害规范化栽培技术和规范化加工技术普及应用率低，缺少现代化的管理手段，导致农药残留超标，产品质量很难保证，影响了国产人参的声誉。
　　（四）人参深加工产品少且科技含量低。以人参为原料的药品、食品、饮料、化妆品品种少，产量少，特别是功能性系列保健品的开发远远不够，工艺落后，产品粗糙、包装差，宣传力度小，品牌意识极差。整体上仍处于卖原料参阶段，缺少新产品和市场的深度开发，没有形成产业化经营。
　　（五）人参标准不统一，检测机构政出多门。设在人参主产区的人参检测机构有国家技术质量监督局、农业部和国家林业局三个部门的四家检测机构，检测标准、收费标准都不统一。由于没有统一标准，导致我国人参产品经常遭遇国外技术壁垒。
　　除此之外，北京大学中药现代化研究中心副主任果德安教授还提出，我国人参基础研究薄弱，目前国内还没有一家科研机构，对人参开展一系列较为完善全面的研究工作。国家药典对人参已经有了标准，应该开展一系列的相关研究，把标准进一步细化。还需要制定一个较为完善的行业技术标准，如野山参、林下参、园参等具体分类标准。我国吉林人参与高丽参的差别，主要是标准和产品质量创新。因此，科研先行是振兴我国人参产业的关键所在。

　　 突出政府宏观指导作用

　　我国人参产业已形成庞大的产业体系，但“散、乱、差”的问题十分突出。产业体系内各个环节无法形成有机的联系，是一种介于自然经济与市场专业化程度不高的市场经济的中间形态。这种状态无法控制发展规模和质量，不能形成合理的价格机制和品牌拳头产品。国家有关部门应统一规划协调，大力支持地方政府发展特色经济。丁立起、方土福等专家根据自己多年从事人参栽培、科研和经营工作的体会，提出加快我国人参发展的对策和措施。
　　第一，政府通过加强宏观调控建立起适应市场的管理体制。为加快人参产业的发展进行地方立法，制定必要的政策、法规，通过从源头对人参种子的筛选、栽培、产品加工、新产品开发和市场运作等行为的规范，全面提升人参产品的市场竞争力。行业组织发挥桥梁和纽带作用，协助政府积极参与制订人参产业发展规划，进行价格监督，规范市场，培育品牌等，以及帮助指导企业和农户为他们提供国内外人参市场信息、统一人参栽培、饮片加工质量标准体系，自觉维护市场游戏规则，抵制质量低劣的人参及人参制品流向市场。推动和促进人参行业间的兼并、联合、重组，大力发展规模化、集约化经营，使社会资源得到合理的优化配置，打造中国人参的名牌企业和名牌产品，通过品牌带动我国人参产业发展。
　　第二，变毁林栽参为农田栽参，走可持续发展之路。前两年国家实施天然林保护工程后，曾明文规定，不再审批新的人参栽培占林用地。人参栽培要从过去的伐林栽参转变为农田栽参，走参粮轮作、参药轮作的发展模式。
　　第三，依靠科技创新推动人参产业优化升级。吉林人参与高丽人参的差距，很大程度上是产业科技创新的差距。因此要有效地整合人参科研与开发力量。同时吸引国内从事人参研究的有识之士，构建开放式的人参产业科技创新体系，同时加强人参产业科技示范推广体系建设，不断提高人参产业的技术创新能力。此外，加大科技投入力度，建立吸引企业参加科技投入的机制，就制约人参产业发展的关键环节开展大规模的联合攻关与示范开发，对人参及其制品进行全面深层研究，用高新技术改造和提升人参产业整体实力。
　　第四，应该建立统一的国家人参检测标准，杜绝多头管理九龙治水的现象，这样有利于我国人参及人参制成品走出国门，参与国际市场竞争。

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　　 我国是世界人参生产大国，人参产量占世界85%，仅吉林省人参产量就占全国的70%（该省在外经营人参的有一万多人）。同等质量的吉林省人参和韩国的高丽参相比，价格仅是高丽参的十分之一或几十分之一。吉林省人参的价格如果能够达到韩国高丽参一半以上，即每公斤2000元人民币以上，以该省目前年产5000吨产量计算，产值可以超过100亿元。而目前吉林省每年的人参销售额只有2亿元左右。
　　吉林省将把人参作为支柱产业之一重点进行发展。为推动这项工作，该省正着手准备对人参产业进行立法，进一步规范人身的栽培、加工、经营、市场运作等，提高人参产业的准入门槛。为了加强品牌优势，吉林省有关部门已经向国家工商总局申请商标，将吉林省人参命名为“吉林人参”。今后在市场上全省统一使用一个商标，即“吉林人参”商标。此外，今年4月28日，吉林省人参商会正式挂牌成立，目前已有210多家较大规模的人参栽培、加工、经营、科研等企业加入成为会员。从2006年开始，商会将对外公布人参收购、市场销售指导价，以维护市场正常经营秩序，推动我国人参产业健康发展。