党的十八大以来，党中央、国务院领导高频次对食品药品安全工作作出重要指示和批示，体现了对食品药品安全工作认识程度高、重视程度强、位置摆得重、措施要求严。作为食品药品监管部门，我们要以此为契机，切实提升“精气神”，适应新的工作常态，全面提升工作能力和水平，更好地完成保障公众饮食用药安全的神圣使命。

　　要充分领会党中央、国务院关于食品药品安全工作的重大部署。党的十八大将食品药品安全纳入国家公共安全体系；十八届三中、四中、五中全会对完善统一权威的食品药品安全监管机构提出了明确要求；习近平总书记提出了食品药品安全“四个最严”、“党政同责”等要求。党中央、国务院把食品药品安全工作摆在如此高的位置来部署，是前所未有的，对食品药品安全工作的要求如此明确和细化也是前所未有的。党中央、国务院高屋建瓴的顶层设计和推动，为监管工作搭建了重要平台，提供了重要机遇，进一步增强我们做好工作的动力和信心。我们要把这一系列重要指示、批示精神真正学懂学透，融入到食品药品监管工作的全过程，自觉把食品药品监管工作放在国家总体安全战略中来思考，放在全面建成小康社会、维护广大群众根本利益中来认识，放在推进国家治理体系和治理能力现代化建设中来把握，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，提振干事创业的“精气神”，在强监管、保安全上迈出更加坚实的步伐。

　　当前，我国经济发展已进入新常态。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。我们清醒地认识到，强大的监管要以强大的产业为基础，强大的产业通常催生强大的监管。对食药监管部门来讲，新常态下的首要任务就是要进一步加强监管，努力提高食品药品的质量水平。“质”和“量”是统一的，有“质”无“量”是无源之水，有“量”无“质”是无本之木，保“质”保“量”才能形成安全与发展的良性循环。企业既是我们的监管对象，又是我们的服务对象。要坚持“明制度于前，重威刑于后”，在对企业严格检查、严厉处罚的同时，也要注重规范、教育、引导，让企业意识到食品药品安全与自己的身家性命是捆绑在一起的。深化行政审评审批制度改革，更好地发挥监管在资源配置中的作用，在推进行业准入、行政许可、产品注册方面不设“土围子”，不当“拦路虎”，为行业和企业发展营造健康有序的市场环境。

　　要贯彻落实党中央、国务院相关领导的指示、批示精神，就要全面实施食品安全战略，健全食品药品监管体制机制，推进重点项目建设，强基础、补短板、提效能，全面提升监管能力和水平，努力构建严密高效的食品药品安全治理体系，巩固和发展稳定向好的形势，使群众对食品药品安全的满意度不断提高。在监督执法方面，明确各级稽查执法的事权划分，建立和完善全省上下联动的投诉举报、案件查办工作机制，进一步强化行刑衔接和部门联席会议制度。在技术支撑方面，建立监管信息标准和数据库，推进基层检验检测资源整合，形成设置科学、运转高效的食药检验检测体系。健全完善审评检查制度，逐步实现审核查验工作的规范化、专业化。健全不良反应监测网络，提高药械不良反应监测分析的科学性和准确性。在监管保障方面，推动食品药品监管经费和基础建设投资纳入各级政府预算，建立财政投入保障稳定增长机制。在社会共治方面，落实党政同责，进一步增强各级党委、政府把食品药品安全作为重要政治任务的意识，层层落实食药安全责任，形成守土有责、履职尽责、失职追责的责任体系。全面实施有奖举报制度，创建舆论监督和对公众正确引导的舆论环境，宣传普及食药安全知识，引导公众科学理性消费。（作者系黑龙江省食品药品监督管理局党组书记、局长）

(责任编辑：)