为保障消费者合法权益和消费安全，前不久，国家食品药品监管总局下发通知，要求全国食品药品监管部门开展保健食品、配制酒（主要是含中药材成分的配制酒）、玛咖制品等三类食品非法添加和非法声称问题专项治理工作。 

　　“民以食为天，食以安为先”。食品安全，关系到人民群众的切身利益，是最基本的民生问题，百姓关注，高层重视，保健食品也不例外。

　　近年来，保健食品行业在我国逐渐形成了一个规模庞大的产业。然而不可否认的是，由于该行业发展过快、过热，也呈现出较为混乱的一面，再加上相关法律法规还不够健全和完善，使得对该行业的监管存在一定的难度。

　　保健食品一直是非法添加行为的易发领域，且主要是添加化学药品。目前，保健食品中违规添加化学药品的情形主要集中在六类保健食品中：调节血糖类保健食品中添加降糖药；减肥类保健食品中添加利尿剂或兴奋剂；抗疲劳类保健食品中添加“伟哥”或近似成分；改善睡眠类保健食品中添加安定类药物；增高类保健食品中添加生长激素；免疫调节类保健食品中添加中枢食欲抑制剂。

　　毋庸置疑，由于大量违规添加化学药品，这些保健食品非但不能补身体，反而可能夺命。比如，在减肥类产品中出现的麻黄素，可以令中枢神经兴奋，提高机体新陈代谢的速度，从而促进减肥功效。但它是制造冰毒的原料之一，属于国家管制药品，长期使用会影响心率，甚至危害生命。因此，对保健食品违规非法添加行为必须严管，给保健食品来一次彻底的规整，让保健食品非法添加消弭于无形。

　　一方面，要树立“企业是第一责任人”的意识，敦促企业严格按照核准生产工艺和配方组织生产，按照标准规定限量使用食品添加剂，切实加强产品质量管理，进行保健食品安全危害分析并采取相应的预防措施，确保产品质量安全。同时，严格落实责任制，明确关键岗位责任人，层层签订责任书。

　　另一方面，加大保健食品生产企业违法添加等行为的查处力度，重点加强对易发生违法添加行为的减肥、抗疲劳、调节血脂、调节血糖、调节血压等品种的监督抽验。加强对委托生产保健食品行为的检查，重点检查生产企业所用原料、生产工艺以及标签标识、说明书是否与批准的内容一致。严厉打击保健食品非法添加非申报成分和滥用食品添加剂行为，清查原料及食品添加剂购进渠道、进货查验、检验记录和索证索票情况等。始终保持高压态势，对各类保健食品非法添加行为按照法定幅度规定的上限实施处罚。对故意非法添加非食用物质的，一律吊销相关许可证，依法没收其非法所得和用于违法经营的相关物品，构成违法犯罪的立即移送公安机关。

　　监管部门应充分利用现有资源，完善保健食品中添加化学药品的检验检测手段，加强保健食品质量检测机构建设，扶持一批保健食品质检中心，并加快质检中心队伍建设。建立保健食品安全信息网，选择几种典型保健食品开展安全状况调查，建立保健食品安全信息监测系统和信息通报网络，强化保健食品生产经营者的责任感。

　　此外，还应严格规范保健食品生产企业食品添加剂使用和管理。重点加强对保健食品添加剂、辅料贮存、使用等的监管，同时健全并完善保健食品生产使用添加剂申报备案制度，建立保健食品生产经营企业的食品安全信用档案，进一步强化保健食品生产经营者的责任意识，促进保健食品行业的健康发展。

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