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在食品药品监管工作的具体改革实践中,特别是在基层监管机构已经出现"三合一"甚至"多合一",的情况下,如何保证"三合一"后新的监管机构把食品安全作为综合执法的首要责任凸显出来,让充实加强食药安全真正落到实处,已越来越成为我们全系统关注的突出问题。
近三年以来,云南曲靖市各级食安办、食品药品行政执法部门、刑事司法机关之间,认真落实联勤联动、信息互通、联合惩戒等工作机制,强化部门联动、行刑衔接,共查办食药犯罪案件87件,有力地推动了“四有两责”的落实。
谈到食品药品领域行政执法与刑事司法衔接工作经验时,曲靖市食品药品监管局局长缪应虎介绍,2015年,全市组建了市、县公安机关食品药品犯罪侦查机构,并将法院、检察院、邮政部门调整为市食安委成员单位,明确了审判机关在履行食药犯罪案审判职能、内部行刑协调机制建立、内部审判监督指导、社会共治宣传等方面的职责,检察机关在履行立案监督、批捕、审查起诉、出庭公诉、预防职务犯罪、案件提前介入等职责。
为预防职务犯罪,曲靖市各级食药监部门、检察机关联合成立了预防职务犯罪工作指导委员会,制定了工作规则,明确将法纪教育、预防职务犯罪、食药领域重大案件查办、涉刑犯罪移送、检察机关提前介入等机制作了明确规定。10年以来,该市食品药品监管部门未出现因失职渎职等相关职务犯罪案件。该市还主动接受“刑事司法监督”,建立了行政执法联合督查、案件联合评查、公益诉讼协调等动态监督机制。同时,在食品药品领域建立了通过简易诉讼程序解决民事赔偿纠纷机制。
缪应虎介绍,针对食品药品领域涉刑犯罪案件存在证据互认“障碍”、定性标准粗放、罪与非罪界定模糊等执法困难,曲靖市组建了法律、技术方面的专家咨询队伍,不断强化检验鉴定结论、认定意见、专家评估、专家出庭等协助工作。此外,曲靖强化联席会议、信息共享、部门协作、监督保障、案件督办、能力培训等工作运行机制,对重点案件实行专题通报、专案会商、专案督办,对重点个案坚持部门间联勤联动,努力让案件信息资源、行政执法资源、刑事司法资源实现最大融合。
通过行刑衔接,曲靖成功查办了最高人民检察院、公安部、食药总局重点督办的“3.13”地沟油案、“7.15”病死猪肉案、“4.07”假药案等一批重大案件,取得了很好的社会效果、法律效果。
54 条评论
李小二 然而并没有什么卵用… 发生分歧的根本在于立场的不同,立场不同最终又由于利益阵营的不同,终止口舌之争除了分清权责各行其职剩下就只有暴力手 段了所以让逻辑之剑洗洗睡吧,
2015-05-14 12:56:05
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李小二 然而并没有什么卵用… 发生分歧的根本在于立场的不同,立场不同最终又由于利益阵营的不同,终止口舌之争除了分清权责各行其职剩下就只有暴力手
2015-05-14 12:56:05
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李小二 然而并没有什么卵用… 发生分歧的根本在于立场的不同,立场不同最终又由于利益阵营的不同,终止口舌之争除了分清权责各行其职剩下就只有暴力手 段了所以让逻辑之剑洗洗睡吧,然而并没有什么卵用… 发生分歧的根本在于立场的不同,立场不同最终又由于利益阵营的不同,终止口舌之争除了分清权责各行其职剩下就只有暴力手 段了所以让逻辑之剑洗洗睡吧,
2015-05-14 12:56:05
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