关注新医改的影响 
    2010年走向岁末，21世纪第二个十年之门即将开启。辞旧迎新之际，业内人士普遍关注：新医改将继续深化，医药行业“十二五”规划呼之欲出，我国医药行业会发生哪些变化？企业又该如何顺势而为？  
    12月6日~7日，由中国医药企业管理协会、中国医药企业家协会主办，采育行（北京）管理咨询有限公司承办的“第十八届中国医药企业营销高峰论坛暨协会六届四次会长扩大会议”在南昌举行。以“转型·升级·新起点”为主题的论坛吸引了500多名来自全国各大制药企业的代表，业界精英们就新医改对产业的影响、基本药物制度实施、公立医院改革以及“十二五”产业走向等热点问题展开了热烈的讨论。 
    关注新医改的影响 
    2009年4月，我国启动了新一轮医改。一年多以来，新医改政策到底对产业有哪些影响呢？中国医药企业管理协会副会长王波代表由中国医药企业管理协会、中国医药工业科研开发促进会、中国外商投资企业协会药品研制和开发委员会联合组织的“医改中期评估”课题组，围绕该话题进行了阐述。 
    王波指出，新医改对行业发展影响巨大。我国基层医疗机构用药量出现明显增长。2009年在我国四大医疗终端（城市医院、县级医院、社区医疗、乡镇卫生所卫生室）中药品消费总额达5095亿元。其中，药品销售额增长最快的领域是社区医疗机构，增长率为45%；其次是县级医院，增长率达到24%。 
    我国药品零售业继续保持增长。数据显示，截至2009年底，我国零售药店门店数为38.11万家，同比增加4.32%；到今年6月底，零售药店门店总数达39.42万家，较上年底增加3.27%，药店密度进一步提高。 
    行业格局出现了明显的马太效应——强者更强，弱者更弱。无论是制药工业领域还是医药流通领域，百强集中度有了明显提高。大型医药集团进入兼并重组的快车道，小企业生存压力加大。 
    值得注意的是，受益于新医改以及黄金十年的预期，医药行业在资本市场受到青睐。2009年医药产业私募投资共有69起，较上年同期增加24起，私募金额达到62.62亿元，比上年增加了17.53亿元。此外，国内有超过500家PE（私募）和VC（风险投资）公司建立了医药投资团队。资本的涌入一方面将加快医药行业兼并重组的步伐，有利于行业进行结构调整；但另一方面也给行业带来“加大设备闲置率，产能可能进一步过剩”的隐忧。 
    调研报告也显示，公立医院改革推动力不足、基本药物制度实施过程遭遇瓶颈使新医改对医药产业的影响具有了不确定性。 
    在此次论坛上，“基本药物生产企业综合评价指标体系研究”课题组的专家报告了有关研究成果。该课题由中国企业管理协会与中国医药工业科研开展促进会共同承担。课题组建立的综合评价指标体系由6大指标34项小指标构成。其中，6大指标分别为：创新能力、企业规模和抗风险能力、企业管理能力与成长性、基本药物生产供应能力、质量保障体系、诚信与社会责任。 
    “基本药物生产企业综合评价指标体系研究”课题组有关专家表示，该评价指标体系是对基本药物生产企业的综合评价，也对企业所具有的创新能力和质量保证能力提出了较高要求。参加国家重点科研项目的数量、近期专利数量、新药证书数量、拥有国家级研发中心数量以及企业是否通过发达国家CGMP的认证、是否达到WHO预供应商标准、企业内部是否实施绿色环保认证等等，都被列入考核范围以内。该评价指标体系将择机向公众征求意见。业内人士认为，该评价指标体系一旦发布，必将对行业格局带来较大影响。 
    把脉“十二五”产业发展 
    “十二五”开局在即，医药行业如何发力，已成为业内人士十分关注的焦点问题。论坛上，中国医药企业管理协会会长于明德发表了有关“十二五”期间我国医药行业发展走势的看法。 
    于明德指出，生物医药产业“十二五”规划有可能这样表述：以转变发展方式、推动医药产业升级为中心，加快发展生物医药产业，以产业化、规模化、集约化、国际化为重点，努力实现关键技术和重大产品的创新，促进医药产业由大到强。 
    具体到行业发展来说，就是要突出两个重点：一是产业升级；二是占领制高点。产业升级包含两大内容：产品标准的升级和质量保障体系的升级。占领制高点则是要加快发展以基因工程、细胞工程、酶工程技术为代表的生物医药。 
    新版药典、新版GMP的实施以及与国际接轨的cGMP认证无不代表着行业正进入升级快速通道。“希望所有企业都能够主动升级，争取自己的地位。”于明德说。 
    “生物医药将代表未来医药产业发展的大趋势。” 于明德指出，有专家预测，到2014年全球销售前三名的品种均为生物药。我国已决定加快开发用于肿瘤、免疫性疾病、感染性疾病、心脑血管疾病治疗的基因工程药物、疫苗和抗体药物，重点突破高通量基因克隆表达技术、抗体人源化技术、大规模细胞培养与纯化技术。中国的生物医药将会有长足的发展。 
    于明德建议，国内医药企业在品种选择上应多关注抗肿瘤药物、增强免疫力药物、糖尿病治疗药物、现代中药、有规模的基本药物、生物仿制药6大类产品。 
    医药行业发展与国家政策有着紧密的关系。“十二五”期间，我国将继续深化医改。于明德指出，行业需要继续参与完善政策环境。在国家政策不出现大的波动的情况下，我国医药产业在“十二五”期间将有望继续保持22%～23%的年增长率。到2015年，我国医药工业总产值达到3.77万亿完全可期。 
    “我们完全有可能实现向生物医药转型、向创新强国跨进的惊人的一跳。”于明德称。 
    论坛上，中国医药企业管理协会副会长牛正乾对医药流通行业“十二五”规划进行了解读。吉上吉咨询董事长邱波等营销咨询人士就新时期的产品营销策略等议题进行了交流。

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