中国食品药品网讯（记者 常锐博） 2月11日，西藏自治区药监局发布《西藏自治区化妆品企业生产质量管理体系提升三年行动计划（2026—2028年）实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》提出到2028年底的行动目标，并明确了梳理质量体系共性问题、开展质量体系精准指导、提升关键岗位人员能力等10项主要任务。

　　《实施方案》提出，到2028年底，自治区化妆品企业的主体责任意识、法律意识、合规意识全面增强，企业关键岗位人员履职能力显著提高，企业质量安全管理水平和风险防控能力持续提升，化妆品监管专业化水平不断加强，企业负责、政府监管、行业自律、公众参与、媒体监督、法治保障的社会共治格局基本形成。

　　在梳理质量体系共性问题方面，《实施方案》要求，对自治区化妆品企业质量体系建设和运行情况开展调研，重点聚焦质量体系文件的完整性、生产过程与注册备案资料载明技术要求的一致性、原料使用的合规性等方面，查找薄弱环节，梳理质量体系运行中的共性问题。

　　为开展质量体系精准指导，《实施方案》提出建立“监管+服务”工作模式，结合企业规模、风险防控能力、企业需求等因素，推行“一企一策”“服务到企”等措施，持续开展“一对一”服务指导，重点围绕完善质量体系文件、提高质量体系有效运行和自查自纠能力、提升关键岗位人员责任意识和管理能力等方面进行指导。针对西藏中小企业普遍面临的“不会建、建不好”质量管理体系难题，《实施方案》提出，将研究编制化妆品生产质量管理体系建设指南，助力企业夯实发展基础。

　　在提升关键岗位人员能力方面，《实施方案》明确，优化企业关键岗位人员继续教育制度，接收化妆品企业检验检测人员跟班学习，提升检验人员能力。同时，建立自治区化妆品质量安全负责人信息库，每年对关键岗位人员进行培训，督促其提升履职能力，并对企业落实化妆品质量安全责任制、关键岗位人员参加培训和履职情况等加强监督检查，进一步压实化妆品企业质量安全主体责任。此外，《实施方案》还从强化质量安全风险防控能力、推动体系建设提档升级、规范涉企行政检查、完善质量体系检查标准、强化智慧监管赋能、加强监管队伍能力建设、构建社会共治格局等方面，构建起全方位提升自治区化妆品企业生产质量管理体系的行动框架。

　　据悉，为确保《实施方案》高效、有序推进，自治区药监局成立了专项领导小组，全面推行台账管理机制，将《实施方案》提出的10项重点任务，细化为29条具体措施，明确各项措施的责任部门及工作时限。

(责任编辑：常靖婕)