部长通道：十年民意零距离

　　走过10多年历史，人民大会堂北大厅的两会“部长通道”越来越受关注。

　　交通部部长杨传堂在这里意犹未尽，入场时答过问题，散场时还跟记者约定下次再答；

　　国土资源部部长姜大明虽然感到身体不适，仍坚持回答记者提问；

　　时任民航局局长李家祥每次到最后都会问，还有问题要问我吗……

　　从最初的围追堵截，到如今的规范顺畅，“部长通道”成为每年两会期间备受瞩目的新闻高地。各部委负责人在这里发布权威信息、直面社会关切，密集的提问、实在的回答，勾勒出一个官民互通的生动平台。

　　“在如此短的时间内，集中如此多的重量级官员，在如此多的媒体面前亮相，这是其他新闻发布形式很难做到的。”中国人民大学新闻学院副院长周勇认为，“部长通道”赋予严肃庄重的两会新闻报道生动鲜活的面貌，传达出一种贴近感，为重大信息、热点问题向公众的传播构建了一个更为有效的场域。

　　既能面对面 又不人贴人
　　“部长通道”抓新闻，从自发形成到规范有序

　　3月3日下午2时半，离全国政协会议开幕还有半小时，人民大会堂北大厅聚集的几十名记者爆发出一阵呼喊。中央纪委副书记、监察部部长黄树贤在“部长通道”第一个应邀接受了记者的采访。

　　所谓“部长通道”，是一条从北门通向会场的过道，短短不过100米。因为是部长们的“必经之路”，在这里“围追堵截”，成了各路记者心照不宣的秘密。

　　现场拉起一条长长的红线，一块蓝色牌子写着“共同维护秩序，请勿越线采访”。在部长即将接受采访的区域安置了发言台，发言台正面上方，细心地规划出一排格子，架满了各路媒体的话筒。5层的摄影架上，也站满记者。摄影架铺着天蓝色绒布，踩上去安静无声。

　　黄部长侃侃而谈。记者们有的开动摄影摄像设备，有的快速敲击键盘，还有不少人用手机将现场视频实时传回总部。黄部长之后，教育部部长袁贵仁也来到台前，就热门教育话题与记者交流了约20分钟。

　　对部长们的坦诚回答，记者们赞许有加，纷纷向后方编辑“交差”。也有记者惋惜，刚才放走了交通部部长杨传堂和农业部部长韩长赋。

　　据人大会议新闻中心一位资深工作人员介绍，记者在“部长通道”抓新闻的历史，已经有十几年。最初是一拥而上，甚至对部长拽衣服、拉胳膊等，容易出现秩序混乱和安全隐患，甚至还发生过一些小小“事故”。

　　新闻中心工作人员及时发现了这个问题。在他们看来，这是一个高级官员通过媒体与老百姓互动的好机会，如因为秩序问题而取消，是“因噎废食”。为此，他们特意在设施上进行了一些改善，设置采访台，安放扩音设备，拉起隔离绳，让记者和部长既能“面对面”，又不会“人贴人”。

　　提问无限制 回答有干货
　　问题都特别尖锐，对部长们是很大考验

　　短短100米的“部长通道”，见证过不少重大新闻发布。比如，2014年，马航失联事件发生，举国上下关注，时任民航局局长李家祥在这里第一次回应了记者提问。

　　为了帮助记者抓住宝贵的采访机会，工作人员也费心费力。李家祥经过“部长通道”时，恰好有另外一位部长在接受采访。见李家祥要往会议厅走去，一位新闻中心现场负责人赶忙上前与他交谈，让李家祥停下脚步，为记者采访赢得了时间。

　　这位工作人员事后回忆：“我知道，记者们都在等待李家祥回应马航事件，全国的公众也都希望能听到权威声音。”

　　记者们在这里抛出的问题，特别“接地气”。国家税务总局局长王军曾在这里被问：“过年发红包，要不要交税？”在3日下午的采访中，一位记者问教育部部长袁贵仁，“买几十万元一平方米的学区房，您觉得值不值？”

　　一位长期在北大厅为记者会服务的工作人员说，比起新闻发布会，记者们在这里的问题都特别尖锐，对部长们也是一个很大的考验。

　　部长们非常乐意迎接记者的挑战。杨传堂部长如一次没有回答完，都会跟记者约定下次再答。李家祥局长每次到最后都不忘问，还有问题要问我吗？只要是职责范围内，他有问必答，不对问题作任何限制。

　　工作人员回忆起一个令人感动的小故事。有次姜大明部长身体不适，但记者采访愿望很迫切。为此，姜部长抱病来到“部长通道”，就房产证、土地证两证合一等热点问题，与记者互动。还有一位部长，想与记者有较深入的互动，但又怕耽误其他部长接受采访，在会议开始前40分钟就到达大会堂。

　　其实，每次开会前，工作人员都会与各部委提前沟通，询问部长是否接受采访、什么时间合适。工作人员介绍，只要记者有需求，部长一般都会同意。

　　有专家指出，“部长通道”之所以特别，是因为高级官员们用较短的时间，把记者最关心的问题讲清楚，也把最想说的话说出来。现在，部长们已经习惯了在这里接受采访，主动借这个机会，发布权威信息，回应社会关切。

　　从“我要问” 到“我要说”
　　在这里发布信息，影响力有时比部委发布会还大

　　香港文汇报记者彭凯雷已经连续十几年在大会堂北大厅蹲守，向部长发问。“目前这种形式，提供了官员与媒体互动的最佳平台。”他建议多设几个采访台，给部长多一些机会，也让记者们各取所需。

　　“半小时之内采访到5位部长，其它时候绝对没有这样的好机会。”一位记者说，这里是一个地地道道的“新闻富矿”。按照惯例，入场时会有四五位部长来此接受采访，退场时再有一到两位部长应邀而来。

　　据大会新闻中心一位工作人员介绍，今年两会开幕前，已经有七八位部长委托部门的新闻办主任与大会新闻中心沟通，了解媒体采访需求。他认为，从记者“我要问”，到部长“我要说”，体现出的是官员与媒体的互动越来越成熟、越来越顺畅。

　　经过十几年的成长，“部长通道”已经演化为一个强势传播平台。一些部委发现，在“部长通道”发布权威信息，影响力有时候比部委发布会还大。有部长开始主动借助这个平台发布新闻，消除社会误解。

　　比如，去年姜大明部长就在这里澄清了社会上关于两证合一的一些误解。采访时间不长，“含金量”却很高，媒体充分报道后，取得了良好的传播效果。

　　“在这里直面社会关注的热点问题，体现出部长的开放和沟通意识”，一位在新闻中心工作多年的负责人评价。

　　福建南平市委副书记、市长林宝金代表认为，“部长通道”反映出国家信息公开的力度不断加大，从政务政策公开，到思路理念、决策过程公开，这都有利于基层及时了解国家层面的动态，进而提前谋划，让政策更好落地。

　　《 人民日报 》（ 2016年03月05日 12 版）