陈舒代表：信访和行政诉讼的问题该交给行政复议

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陈舒代表：信访和行政诉讼的问题该交给行政复议

　　“行政纠纷多年来凸显的问题是，信访不信法。大量的事情留到信访，反反复复都不能解决。现在的《行政复议法》就像鸡肋一样，食之无味弃之可惜。”

　　广东省广州市律师协会名誉会长，第十届、十一届、十二届全国人大代表陈舒在接受记者采访时表示，今年自己的建议是对《行政复议法》进行修订。行政复议，是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为违法或不当侵犯其合法权益，依法向主管行政机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。

　　陈舒表示，行政复议是政府的内部纠错机制。从法律构架上讲，行政部门首先要严格守法、严格执法，发生纠纷应先走行政复议程序。行政复议解决不了再向法院提起行政诉讼。

　　“但目前我国的行政纠纷大部分由信访和行政诉讼来解决。百姓习惯信访不利于建立法律公信力，直接行政诉讼致使大量案件堆积在法院，法院承载力有限，压力大。我国的法律设置还是应该将绝大部分行政纠纷在行政复议阶段解决。”

　　陈舒认为造成这一现象的原因主要有两个方面：　一个是现行行政复议案件受理范围过窄，远小于信访的受理范围；其次行政复议案件处理方式以书面审理为主，处理问题不公开。陈舒说：“除非有不清楚的地方他们认为需要听证，否则绝大多数都是书面审理就结束了，这在百姓心里没有公信力，百姓觉得是官官相护。”

　　陈舒提到，2014年11月新修改的行政诉讼法，扩大了行政诉讼的受案范围，也是在倒逼《行政复议法》要将应有功能发挥出来。

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李小二 然而并没有什么卵用… 发生分歧的根本在于立场的不同，立场不同最终又由于利益阵营的不同，终止口舌之争除了分清权责各行其职剩下就只有暴力手段了所以让逻辑之剑洗洗睡吧，

2015-05-14 12:56:05 回复
李小二 然而并没有什么卵用… 发生分歧的根本在于立场的不同，立场不同最终又由于利益阵营的不同，终止口舌之争除了分清权责各行其职剩下就只有暴力手

2015-05-14 12:56:05 回复
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2015-05-14 12:56:05 回复

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