王旭东委员：进一步完善《中医药法（草案）》

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王旭东委员：进一步完善《中医药法（草案）》

　　本报讯记者胡芳报道去年年末，全国人大常委会法制工作委员会向社会征求对《中医药法（草案）》的意见，标志着中医药法正式进入立法程序。在今年“两会”期间，全国政协委员、南京中医药大学教授王旭东提交提案，建议进一步完善《中医药法（草案）》。

　　王旭东委员从四个方面对《中医药法（草案）》提出修改意见。首先，该法的法律地位应为国家基本法，而不是规范行业行为的一般法。根据我国宪法精神，基本法律是调整国家和社会生活中某一方面具有根本性和全面性关系的法律，内容涉及每一个公民的切身利益。王旭东委员认为，从性质上说，中医药法属于保障生命权、生存权、健康权的法律，是医学领域内最高等级的法律。因此，中医药法至少也要与《婚姻法》、《物权法》等基本法律同等规格。

　　其次，《中医药法（草案）》涵盖面不足，难以从整体上保护中医知识体系、促进其整体发展。王旭东委员指出，中医学知识体系，并不仅仅是医学领域范围内的内容，还承载着我国传统文化的基因。现在的法律文本内容，类似于《执业医师法》和《药品管理法》两者的组合，对中医的文化价值、社会价值、科学价值、伦理价值、历史价值、文物价值等均难以进行规范和保护。

　　第三，《中医药法（草案）》西化倾向严重，不能从学科规律、本质、优势上保护中医药事业，也不能解决与西医相关法律的关系。文本中涉及到的中医药管理体制、法律原理，基本上还是囿于现有体制，是西方的管理模式和法理模式。条文中透露出较多西方思维方式，用西化的操作办法来管理中医。中医药法的主体之一是医疗活动，其中涉及现有对医师、医疗、药物、医保进行规范的诸多规定，但是现有文本无法避免可能出现的矛盾和冲突。

　　第四，《中医药法（草案）》的视野不够高，与国家发展战略地位不相适应。王旭东委员认为，目前中医药事业已经成为国家发展战略，立法要从国家战略层面考虑。目前国家实行“一带一路”等战略措施，力争国际话语权，中医立法要为此助力。但是现有文本没能体现出我国在国际传统医药领域的形象，以及在国际传统医药领域的主导权。

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54 条评论

李小二 然而并没有什么卵用… 发生分歧的根本在于立场的不同，立场不同最终又由于利益阵营的不同，终止口舌之争除了分清权责各行其职剩下就只有暴力手段了所以让逻辑之剑洗洗睡吧，

2015-05-14 12:56:05 回复
李小二 然而并没有什么卵用… 发生分歧的根本在于立场的不同，立场不同最终又由于利益阵营的不同，终止口舌之争除了分清权责各行其职剩下就只有暴力手

2015-05-14 12:56:05 回复
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2015-05-14 12:56:05 回复

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