中国食品药品网讯（记者廖亮） 在医药新政策频出的形势下，医药零售企业如何健康发展，为百姓健康用药做贡献？6月3日，由中国健康传媒集团天创科技信息技术有限公司（以下简称“天创科技”）与全国工商联医药业商会连锁药店分会联合举办的药品零售企业政策研讨会在济南举办，来自全国的近40位知名连锁药店负责人齐聚一堂，就目前药品零售行业遇到的问题进行交流沟通，解读国家新出台的医药政策。

　　分类分级能否降低药品零售企业成本

　　“国家规定，新开药店面积不得低于100平方米，但现在社区店经营品种少，如果分类分级管理，经营药品品种减少后是不是也可以相应缩减药店面积？”

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　　6月3日，全国工商联医药业商会副会长、山西广誉远国药有限公司董事长张斌，福胶集团董事长杨福安、会员部副部长王静丽，以及国药控股国大药房、吉林大药房、桐君阁医药连锁、江西昌盛大药房等分会负责人出席本次研讨会，就目前药品零售行业遇到的问题进行交流沟通。事实上，对于分类分级管理，零售行业代表们首先考虑的是笔经济账。

　　山东漱玉平民大药房董事长李文杰给记者算了一笔账：现在药店的房租占了销售额的10%，人员工资占了15%，再加上水电等开支，实体药店仅成本就占了30%，且有持续上涨的趋势，药店经营压力巨大。

　　针对零售药店遇到的困惑，原国家食品药品监督管理总局药化监管司副巡视员刘小平做了《药品零售企业分级分类管理的发展与展望》专题报告，对于为什么实施药品零售企业分级分类管理的历史背景和工作目标提出了自己的看法。刘小平指出，面对医药行业的快速发展和市场存在的诸多矛盾，亟需药品监管改革创新，改变监管理念，提升监管效能，2007年，国家药品监管部门提出科学监管理念，并落实到各个监管环节。

　　对药品经营企业实行分级分类管理，就是遵循科学监管的理念，通过差异化的管理方式，对企业设定不同的市场准入标准和风险管控等级。通过分级分类管理，实现企业市场行为的责、权、利统一。这样既能增强企业主体责任，也有利于市场资源的合理调配，为企业营造公平、公正的市场环境。同时，可以推进“放、管、服”工作方针，提高监管的针对性和有效性，提升有效监管的能力，促进药品流通行业健康有序发展。

　　刘小平认为，实践证明，对药品零售企业实行分级分类管理是一种较为科学、合理的药品管理方法，推进这项工作是时代的要求，下一步应当针对工作中的矛盾问题，采取多项措施，加大推进力度。

　　刘小平希望药品零售企业能认清形势，正确认识国家实施分级分类管理对行业进步、企业发展的积极意义，根据企业自身发展要求，合理配置市场资源，充分挖掘人力物力，提升企业管理和市场竞争力，以积极的姿态应对今后分级分类管理带来的市场机遇和挑战。

　　如何解决执业药师不够用、不好用、不真用

　　今年3月15日中央广播电视总台曝光了重庆市部分药品零售企业执业药师“挂证”、不凭处方销售处方药等问题，执业药师工作再次引发社会关注。自3月19日国家药监局综合司发布《关于开展药品零售企业执业药师“挂证”行为整治工作的通知》，全面落实药品监管“四个最严”要求，严厉打击执业药师“挂证”行为。

　　贵州一树连锁药业有限公司董事王文军说，贵州拥有药店近2万家，目前工作在连锁药店的执业药师仅有400人，受收入的限制，执业药师纷纷外流。“零售药店普遍反映执业药师不够用、不好用、不真用，实际是执业药师不太够用、不好好用、不全真用。”国家药品监管局执业药师资格认证中心考试处副处长徐敢从我国执业药师制度建立与发展，执业药师与药品零售企业转型升级两个方面，介绍了执业药师职业资格制度的发展与展望。

　　据徐敢介绍，为促进我国执业药师制度的健康发展，今年国家药监局修订并发布《执业药师职业资格制度规定》和考试管理办法, 执业药师考试的门槛明显提高，由中专提高到了大专，对执业药师的学历以及素质要求都有进一步的加强，同时强化执业药师岗位职责，落实国家“放管服”改革。对于出租出借《执业药师注册证》的处罚也更严格，由发证部门宣布证书无效，责令收回或者予以没收，三年内不予执业药师注册，涉及违规执业药师和违规企业，按照相关法律法规给予处罚。

　　药品零售企业“多、小、散”问题长期存在，造成执业药师责权利难以保障，作用发挥不充分等问题。国内优秀的药品连锁企业有责任、有义务率先加强行业自律，提升专业化能力和形象，从而促进市场格局调整，使零售药店从单纯的向患者售药改变为向患者提供药学服务的重要渠道。徐敢介绍，根据国务院印发的“十三五”深化医药卫生体制改革规划，其中就提到将建立多渠道购药模式，患者可凭处方到零售药店购药。而提高执业药师准入门槛，提高药店开设的门槛，就是为了让药店能更加专业的为老百姓的健康服务，零售药店应看到这种越来越严格的趋势，提前布局，做好应对。

　　天创科技副总经理刘博文为与会代表介绍了公司的三项主要业务，包括在线教育、舆情大数据分析和药品智慧监管体系。

　　刘博文表示，天创科技拥有权威国资执业药师考前培训平台“药师在线”。2019年“药师在线”已在广东、山东和福建等地区举办了规模宏大的执业药师人才培养启动会，未来“药师在线”希望能与各药品零售企业共建执业药师人才培养基地，为连锁药店提供执业药师的学历提升+技能提升+能力提升的全方位服务，切实解决执业药师短缺问题。

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