中国食品药品网讯（记者郭婷） 10月28日，记者从江西省赣州市乘车前往此行的目的地，赣州市最南端的一个山区县——龙南县。汽车行驶在开阔的高速上，沿途群山高耸、景色秀美，140多公里的路程大约两个小时便到了龙南县。

　　自2012年国务院出台《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》以来，赣州18个县区市发生了翻天覆地的变化，县县通高速，村村通公路，老区人民的生活搭上了高质量发展的“复兴号”，正向着全面小康社会快速前进。

　　这主要得益于国务院出台《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，确定由中央机关及有关单位对口支援赣南等原中央苏区。国家药品监管部门自2013年起对口支援龙南县，并选派3批对口支援干部先后赴龙南县挂职，为全面振兴龙南县发展贡献力量。

　　“对口支援政策是赣南人民的幸福宝典”

　　“2018年4月，我受原国家食品药品监管总局党组选派，到龙南县开展对口支援工作，踏上江西这片红色热土已1年有余，在这里经受革命传统教育洗礼，投身脱贫攻坚和创新发展伟大征程，见证老区日新月异的变化，感受到中央对革命老区的大力支持。”龙南县委副书记、县政府副县长郑伟说。

　　据介绍，龙南县虽是非贫困县，但经济社会发展还相对滞后，脱贫攻坚、振兴发展的任务仍然很重。从2014年到2019年10月，龙南22个“十三五”贫困村顺利退出17个，全县建档立卡贫困人口7725户26805人，已脱贫5084户19173人，2019年预脱贫6500人，贫困发生率将从2014年的12％降至0.52％，农村居民人均可支配收入增至11591元、增长51.7％。这跟当地县委县政府、龙南当地百姓以及各个部委对口支援干部的努力都分不开。

　　“脱贫攻坚，既要‘输血’更要‘造血’。只有产业发展了，才能从根本上改变农村贫困的状况。”郑伟说。

　　要发展产业，首先要引进来。据介绍，从2014年至今，国家药品监管部门派出的对口支援干部充分利用现有资源牵线协调，多方联系知名医药企业、大型企业，尽可能促进企业在龙南投资办厂，同时不遗余力推介龙南良好的营商置业环境，为龙南“招大引强”工作做好宣传工作，为龙南更高标准、更高质量的打造全域旅游示范点奠定坚实基础等。2019年，郑伟多次率领招商团到北京、上海等地考察学习先进经验及做法，成功与中铁明珠集团签约总投资10.5亿元的铝型材精密件及高端铝材铸造材料。

　　引进来还要留得住。江西新灵倍康生物科技（集团）有限公司就是留下来的一家企业。据公司总经理刘星华介绍，该公司从事石斛原生态种植、产品研发、生产加工等，由于龙南县生态环境条件好，可以按照仿野生的环境种植石斛，有利于保证石斛及其副产品的品质，而且还能享受西部税收优惠政策，因此在2017年选择“落户”龙南县。

　　郑伟则表示，只有帮企业解决了一些实实在在的问题，企业才能安安稳稳地留下来。据悉，县政府切实打造“四最”营商环境，一条龙帮助企业协调解决工业用地纠纷、山林用电难题等难题，让落户企业感受到龙南县良好的干事创业氛围。

　　在龙南，旅游产业在扶贫中发挥了重要作用。在古香古色的客家古村落里仁镇正桂村，记者走进了一家名为“茶一壶”的茶铺，茶铺中凉茶配方是当地小有名气的“客家草药达人”李文锋秘制的。2013年李文峰父亲得了重病，全家因病致贫。镇村两级帮扶干部积极引导他抓住发展美丽乡村旅游的时机，发展养生茶铺，镇政府还给他贷款3万元。2016年，李文峰一家实现了脱贫致富。据里仁镇政府工作人员廖园介绍，近年来，正桂村大力实施正桂美丽乡村建设，积极探索“乡村振兴+精准扶贫”模式，使贫困户成为美丽乡村建设、乡村旅游发展的主动参与者和直接得益者。

　　“对口支援政策就是赣南人民的幸福宝典”，在龙南县短暂的两天采访，记者多次听到随行记者发出这样的感叹。

　　“一任接着一任干”

　　龙南区域性食品药品检验检测中心（以下简称中心）是一幢四层的实验大楼，里面整齐有序地分布着理化室、原子吸收室、液相质谱室、无菌实验室……

　　据中心主任黄程介绍，该中心总占地面积4.6亩，其中实验室建筑面积1500平方米，现有仪器105台/套，购置检验检测设备约800万元。目前，中心获得资质认定证书，成功扩项250个检测项目，出具的数据和结果具有法律效力。

　　“这标志着龙南周边五县区域性食品药品检验检测中心建设取得了成功，赣州南部区域食品安全监管体系得到进一步完善。”黄程说，“龙南县没有综合食品检测机构的历史将彻底成为过去。”

　　这幢实验楼背后是国家药品监管部门接力支援的故事。中心是国家药品监管部门对口指导支持项目，一直得到国家药品监管部门的关注，从2015年开始已陆续协调经费1200万元。历任国家药品监管部门选派的对口支援干部也积极落实对口支援计划，第一任对口支援干部期间中心项目开始立项，第二任对口支援干部期间建成并挂牌。“作为第三任国家局的派出干部，我也将‘一任接着一任干’，做好扩项和运行工作。”郑伟说。

　　作为技术支撑机构，人才和技术是关键。郑伟直言，基层检验检测机构条件苦、晋升难、待遇差，普遍存在"引进人才难、留住人才难、用好人才难"的问题，“县里招不到能直接上岗的研究生，我们就出去找。”他们在相关企业里找，在其他县从事相关行业里找，把愿意回家乡的人才吸引回来，还充分利用县里公务员中具备相关专业知识背景的人才。目前，中心现有工作人员10名，其中硕士研究生3名，中级技术职称（含同等能力）5人，已初步建立起一支以食品检验专业为主的高素质人才。

　　为提高该中心的力量，中国食品药品检定研究院在对该中心的业务骨干开展了为期2个月的跟班学习；江西省食药检定研究院也先后派了两批共四名食品安全检验的资深技术员，到中心进行为期一个月的“手把手”技术指导。

　　黄程坦言，在各级党委政府和各级药品监管部门的关心帮扶下，在一任任对口支援干部的推动与努力下，该中心实验设施越来越完善、抽检能力越来越提高，将为保障龙南县群众饮食安全以及周边区域食品药品安全发挥重要力量。

　　此外，在国家药监局的帮助和协调下，郑伟还积极开展健康扶贫和智力扶贫工作。比如，联系中国少年儿童基金会为龙南县符合人工耳蜗手术条件的儿童捐助耳蜗器械；联系达能集团向龙南县捐赠价值58.8万元的1000份营养包，切实保障1000名适龄贫困家庭孩子改善营养，增强体质；联系内蒙古伊利集团向龙南县捐赠价值9万元的1500箱牛奶；配合中国药学会在龙南县举办科技活动周“科学用药、科普扶贫”活动，培训医师、药师200余人，捐赠科普读物2万余册及25万元资金用于精准扶贫；积极协调清华大学在龙南县设立乡村振兴工作站，为龙南高质量发展提供高标准智力支持等。

　　对于下一步的工作考虑，郑伟表示，前任对口支援干部在任期间开展了卓有成效的工作，他将继续聚焦脱贫攻坚、乡村振兴等相关工作，发挥对口支援作用，将国家药监局对龙南的特殊关爱转化成实实在在的内生动力，促进龙南经济社会快速发展。

(责任编辑：张可欣)