安徽省药监局采取“六个着力”措施推进党风廉政建设规定要求落地生效

  • 2021-12-24 14:01
  • 作者:赵良驷
  • 来源:中国食品药品网

  中国食品药品网讯 近年来,安徽省药监局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于全面从严治党、加强作风建设和药品安全工作的重要论述讲话指示精神,坚持把党风廉政建设放在突出位置,积极采取“六个着力”举措,守底线保安全、追高线促发展,把“严”的主基调在药品监管部门长期坚持下去,推动全面从严治党向纵深发展,促进各项工作全面进步。2019年、2020年安徽省药监局在省政府目标管理绩效考核中连续获优秀等次,在省脱贫攻坚考核中连续获得“好”的等次,在2020年省乡村振兴战略实绩考核中获得“优秀”,局乡村振兴工作办公室(机关党委)今年5月被省委省政府表彰为“安徽省脱贫攻坚先进集体”。2020年5月,安徽省药监局连续被评为十二届“安徽省文明单位”和“省直文明单位”,局政务公开工作连续8年获得先进称号,局政务服务窗口连续8年被评为优秀窗口。2020年初,安徽省药监局围绕“深化‘三抓’、对标‘三不’,努力建设一支风清气正的药监铁军”的做法在全国药品监督管理暨党风廉政建设会议上作典型发言;2020年,安徽省药监局抓疫情防控、全力保质量保供应工作,受到国家药监局和安徽省委省政府的表扬和肯定。2021年3月,安徽省药监局在全国2020年度药品安全考核中取得并列第一名的优异成绩。


  着力强化主体责任落实


  一是提高政治站位。安徽省药监局党组坚持把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为最大的政治任务和政治责任,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、加强作风建设和药品安全工作等重要论述指示批示精神,着力把全面从严治党政治要求贯穿于药品监管全方位、全环节、全过程,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。二是坚持清单管理。认真制定实施局党组党风廉政建设责任制规定。建立局党组加强机关党建、党风廉政建设等“三个清单”(问题清单、任务清单、责任清单),逐项明确负责领导、主办部门、配合单位、责任人和工作时限。三是抓好责任传导。每年通过召开局党风廉政建设工作会议,进行作风建设大调研大检查,召开作风建设座谈会、会商会,实施党风廉政建设考核等形式,进一步明确任务传导责任,并将抓党风廉政建设作为局领导班子和领导干部年度述职考核的重要内容,形成局党组、机关党委、基层党组织三级党建党风廉政工作“责任链”和一级抓一级、层层抓落实的上下联动机制。四是创新监督方式。创新推行“互联网+监督”模式,在安徽省药品许可备案系统、安徽省药品监管执法信息平台和安徽省药品监督管理局OA系统上,专门开设纪检监察监督端口,便于纪检监察部门对全省药品行政许可、监督执法、日常监管和工作效能全程跟踪监督。去年4月,安徽省药监局联合驻局纪检组在全国药监系统率先、在安徽省省直单位中第一家建成电子廉政档案信息化系统,实现廉政档案管理规范化、电子化和无纸化,为加强廉政风险防控提供了重要利器,受到省纪委监委充分肯定。


  着力扩展制度覆盖范围


  为减少制度监管盲区,实现党风廉政制度全覆盖,安徽省药监局狠抓“三个配套”工作:首先,配套细化现有党风廉政建设制度规定。依据全面从严治党、深化作风建设现行制度,结合实际细化制定《安徽省药品监督管理局处级以上领导干部贯彻落实中央八项规定精神、深入推进作风建设责任清单》等一批党风廉政建设制度,划出了党组织和党员不可触碰的底线和红线,使制度更贴近实际,便于执行和监督。其次,配套健全药品监管权力制约机制。围绕加强对审评审批、认证检查、检验检测、稽查执法等业务权力监督,创建“审、批、检、查、处”工作新机制,制定印发《安徽省药品监管事权划分指导意见》《安徽省药品行政处罚裁量基准(试行)》等20余项业务工作规范制度,为业务工作重点部位关键环节建规立矩,杜绝权力寻租、失职渎职行为。为了进一步改进作风便民利民,先后制修订《行政审批管理办法》等制度,通过“依法清理、破除限制”,实现全省各级药械化政务服务事项“一网通办”“全程网办”,部分审批事项自动审批。全面梳理28个改革事项,积极推进“证照分离”改革,大幅压缩注册审批时限。再次,配套制定“三重一大”权力运行规范。相继制定出台《中共安徽省药品监督管理局党组工作规则》《安徽省药品监督管理局工作规则》等10多项规定,强化对“三重一大”决策权力的制约,规范权力科学正确运行,确保“三重一大”事项公平公正公开,以用权环境的风清气正促进全局政治生态的“山清水秀”。


  着力构建风险同防机制


  药品是属性特殊的高风险产品,事关人民身体健康和生命安全。每一件重大药品安全事件背后,都或多或少反映出党风廉政方面的问题。为了严密堵实这个风险漏洞,该局深入开展药品安全、队伍安全“两个风险”同防、“两个安全”同保工作,着力保障药品和队伍两个安全同步实现。一是及时确立底线思维。认真组织学习习近平总书记关于“药品安全责任重于泰山”和做好防风险守底线工作的重要讲话指示批示精神;以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育和党史学习教育为载体,坚定不移在党员干部中开展防风险守底线教育,创新开展“保药品安全、促产业发展”主题实践和“药安有我”我为群众办实事系列活动。二是建立“四同”推进机制。积极开展药品安全与队伍安全两个风险同防、两个安全同保工作,并将药品安全和队伍安全纳入“十四五”药品安全发展规划和“五个过硬”模范机关建设内容。突出风险管理,强化全程管控,坚持将党建及党风廉政与监管业务工作同部署、同推进、同检查、同考核。加强药品风险防控,多举措实现风险排查、会商、研判、预警、处置闭环管理,让监管跑在风险前面。今年1至8月,全省共办理药械化案件2471件,较去年同期增长115.2%,案件查办力度显著增强。三是积极推进“行纪”“行刑”衔接。建立药械“行纪”结合线索归集机制,明确工作责任,构建信息通道,及时统计报送相关信息。加强“行刑”衔接,联合五部门制定实施《安徽省药品安全行政执法与刑事司法衔接工作规则》,建立联席会议机制。四是积极贯彻“四早”要求。通过受理信访举报、投诉举报、专项监督检查、个别谈话等方式,深入了解掌握药品安全及队伍安全状况,做到早监督、早防范、早发现、早提醒,推动两个安全风险隐患及时发现及时消除。加强与驻局纪检监察组工作会商,认真听取并接受驻局纪检监察组提出的意见建议,及时研判会诊,实现同向发力。


  着力发挥一线探头作用


  一是配强一线纪检人员。根据该省药监机构调整改革实际,在及时建立覆盖全局机关、分局和直属单位的32个基层党组织基础上,按照政治坚定、党性坚强、综合素质较高的标准,为每个基层党组织选配1名纪检委员(纪检员),建成了一支素质较强的一线纪检工作队伍。二是加强纪检业务能力建设。先后通过举办基层党组织纪检员培训班、党支部书记培训班,以及抽调一线纪检人员参加巡视巡察、审计和作风建设专项检查、党建及党风廉政专项考核,参与办理有关违纪违法案件等方式,提高基层纪检人员业务能力。三是明确基层纪检工作职责任务。结合开展基层党组织标准化建设,明确基层纪检委员(纪检员)工作职责。结合推行基层党组织廉政风险防控清单制度,具体明确基层纪检员工作任务,使基层纪检人员明白基层纪检工作做什么、怎么做。四是切实发挥探头作用。充分发挥基层纪检员一线探头作用,做到“三个监督到位”。通过不定期召开党风廉政建设形势分析会,及时收集掌握工作一线党风廉政建设动态,及时有效化解关键之处的廉政风险隐患。


  着力实行严查重处震慑


  以坚定不移的态度和坚强有力的行动,持续监督,严格执纪,把“严”的主基调长期坚持,从严推进党风廉政建设和反腐败各项工作。贯通运用监督执纪“四种形态”,充分运用“第一种形态”,让“红脸出汗”成为常态,做到早发现、早提醒。先后结合干部晋升、调任、转任、民主生活会和组织生活会等时机,对68人次开展了廉政谈话,对3名处级领导干部及1名科级干部进行诫勉谈话,把严明纪律要求贯穿在日常工作中。加大信访举报查办力度,近两年来,共收到信访举报信件13件,全部建立工作台账,按规定予以处置,实现信访举报“件件清零”。坚持动则必究、全面从严,促进了党员干部严规矩、知敬畏、守底线,推动全局上下形成了风清气正的政治生态。(赵良驷)


(责任编辑:张可欣)

分享至

×

右键点击另存二维码!

网民评论

{nickName} {addTime}
replyContent_{id}
{content}
adminreplyContent_{id}