图为马鞍山市雨山区市场监管局监管人员在一家化妆品经营单位使用化妆品“放心查”系统查询化妆品信息。马鞍山市雨山区市场监管局供图

　　药品安全专项整治行动开展以来，安徽省马鞍山市市场监管局按照国家药监局和安徽省药监局部署，坚持把增强人民群众满意度和获得感作为整治目标，在排查隐患、案件查办、行刑衔接等方面取得一定成效。在化妆品安全专项整治方面，马鞍山市市场监管局注重优化工作举措，创新监管方式，通过开发和推广使用化妆品“放心查”应用系统，进一步提升化妆品安全监管效率，努力让化妆品经营者卖得放心、让化妆品消费者买得放心。

　　精准快速比对产品信息

　　马鞍山市市场监管局化妆品监管人员通过梳理近3年来国家药监局网站发布的化妆品相关公告、通告（含国抽、省抽）发现，不合格化妆品达700余批次，涉及相关公告、通告百余期。通过逐一查看公告、通告来查询不合格化妆品信息，不仅缺乏针对性，还费时费力。

　　为了提高化妆品监管工作效率，马鞍山市市场监管局积极与软件开发公司沟通，制订了开发化妆品“放心查”应用系统基本方案，建立了不合格化妆品数据库。该数据库关联了近3年来国家药监局发布的抽检不合格化妆品信息（包括产品名称、生产企业、包装规格、被抽样单位、批号、生产日期、检验机构名称、不合格项目、检验结果等），方便化妆品监管人员、化妆品经营者和消费者快速了解相关产品的抽检结果，判断其是否为合格产品。化妆品“放心查”应用系统自今年5月启动开发到今年7月正式启用，仅用了50余天时间。

　　用户直接扫描二维码，或点击“马鞍山市市场监督管理局”微信公众号“市场监管”中的“智慧监管”模块，即可进入化妆品“放心查”应用系统，不需要另行安装APP。该系统包含扫描产品条形码查询化妆品信息、化妆品不良反应情况上报、化妆品法律法规和科普知识宣传、化妆品监管APP四个板块。

　　在化妆品“放心查”应用试运行期间，马鞍山市市场监管局向数据库补充了700余条产品条形码信息，进一步完善系统的产品信息比对功能，实现快速识别、精准比对。通过扫描化妆品的产品条形码，或输入产品名称关键词，化妆品经营者能够迅速排查所售产品近3年来是否有抽检不合格记录，从而及时规避风险；消费者能够快速了解化妆品是否存在质量问题，从而决定是否购买。

　　马鞍山市慈湖高新区化妆品监管人员吴德莲表示，辖区内化妆品经营者使用化妆品“放心查”后，普遍反映其便捷好用，只需要扫一扫产品条形码就能知晓该产品是否有抽检不合格信息。“‘放心查’确实让大家放心，不仅化妆品经营者卖得放心，消费者买得也放心。”

　　助力开展靶向抽检工作

　　化妆品监管人员通过使用化妆品“放心查”应用系统，可及时对国家药监局、安徽省药监局通报的假冒及不合格化妆品进行排查，并针对排查出来的质量、来源可疑的产品开展现场抽检，从而严厉打击经营不合格化妆品等违法行为。

　　化妆品“放心查”应用系统除了具有通过扫描产品条形码实现一对一查询的功能，还具有通过输入产品类别实现统计查询的功能，方便监管人员即时掌握某类产品的抽检不合格信息。例如，化妆品监管人员在系统中输入“防晒霜”并点击搜索，就能快速获得近3年来国抽、省抽不同批次的不合格防晒霜产品信息，且包含每批次不合格产品的详细情形（如产品名称、生产企业、被抽样单位、不合格项目等）。

　　在化妆品“放心查”应用系统试运行阶段，马鞍山市和县市场监管局西埠市场监管所监管人员在一家超市开展检查时发现，该超市销售的若干盒名为“友谊护肤脂”的化妆品标签上未标注生产企业和生产地址等信息。监管人员通过化妆品“放心查”应用系统链接的化妆品监管APP板块进行查询，获取了上述产品生产企业等相关信息，随即对该产品采取现场扣押措施，以当事人涉嫌经营标签不符合规定的化妆品的违法行为为由开展立案调查。经查，上述违法行为属实，监管人员对当事人作出相应处罚。

　　多方参与推进社会共治

　　为广泛调动各方参与化妆品社会共治，马鞍山市市场监管局在全市积极推广使用化妆品“放心查”，通过印发关于推广使用化妆品“放心查”应用系统的通知，要求县区、园区监管人员尽快熟悉并使用该系统，并通过加大培训力度，如召开化妆品“放心查”使用培训及推广宣传会，为全市化妆品监管人员开展详细培训，确保监管人员掌握系统的使用方法；加大社会宣传力度，印制化妆品“放心查”使用说明宣传册5000余份，发放至全市化妆品经营者手中；在各个化妆品经销场所张贴公告，让消费者及时了解系统的功能和使用方法；利用多种媒体，通过新闻报道、制作电视栏目，宣传化妆品“放心查”应用系统的使用方法，扩大其在公众中的普及度。

　　值得关注的是，马鞍山市市场监管局积极畅通化妆品不良反应上报渠道，在化妆品“放心查”应用系统中专门开发了化妆品不良反应情况上报板块，简化了化妆品不良反应上报程序。消费者只需要在该板块填报姓名、联系方式、化妆品名称等信息并提交，就可以直接向监管部门上报化妆品不良反应情况。便捷的操作流程有效提高了群众上报化妆品不良反应的积极性。

　　同时，马鞍山市市场监管局建立了及时反馈机制，由马鞍山市食品药品检验和药品不良反应监测中心安排专人负责处理群众上报的化妆品不良反应情况，并进行反馈。相关责任人在收到短信提示信息后的一个工作日内，及时核实上报的化妆品不良反应信息，将信息真实且符合条件的不良反应案例全部上报至国家药品不良反应监测系统。自化妆品“放心查”应用系统启用以来，马鞍山市化妆品不良反应上报数量和质量进一步提高。截至目前，通过该系统核实上报的化妆品不良反应信息已有60余例。

　　下一步，马鞍山市市场监管局还将持续实时更新化妆品“放心查”应用系统中的化妆品法律法规、科普知识和不合格化妆品通告等信息，并通过积极推广使用，让更多化妆品经营者、消费者及时掌握化妆品信息查询途径及方法，提高产品辨识能力，增强质量安全意识，推动形成化妆品社会共治的良好格局。（作者单位：马鞍山市市场监管局）

(责任编辑：杨柳)