洁净的餐具、放心的食材、规范的加工环境……这是百姓期望的食品消费环境，也是江西省新余市食品安全工作的努力目标。近年来，新余市食品药品监管局以国家食品安全示范城市创建为抓手，健全体系筑牢食品安全防线，坚决守住不发生重大食品安全事故的底线，全市食品安全形势稳中向好。

高位推进创建

新余市委、市政府高度重视国家食品安全示范城市创建工作，为全力摘取这块“国家”招牌，将食品安全示范乡镇和示范单位创建工作列入市委常委会年度重点工作，定期实行督查。市政府常务会专题研究创建国家食品安全城市试点工作方案及有关工作部署，并成立了政府领导挂帅、多部门参与的创建领导小组，常态化研究部署创建工作。市人大、市政协通过专题询问、监督检查、视察等形式，合力推进创建工作有效开展。自上而下建立食品安全党政同责体系，食品安全委员会及其办事机构向乡镇一级延伸，并明确乡镇食安办的办公场所设在乡镇政府，强化组织领导和责任落实。将创建工作纳入到市、县级领导班子绩效考核和综治工作等考核体系，对发生重大食品安全事故的单位实行“一票否决”。

提升监管效能

新余市局不断推进食品安全监管重心前移，无缝衔接，在全省率先完成食品安全监管职能整合，实现了生产——流通——餐饮全程监管。食品药品监管执法力量增强，从146人增加到 463人，监管效能提升，工作亮点频出。该局大力推进餐饮服务单位明厨亮灶工程，截至目前，全市497家餐饮单位完成明厨亮灶改造，21家餐饮单位被评为市级明厨亮灶示范单位，8家餐饮单位被评为第一批省级明厨亮灶示范单位。新余学院学生食堂因食材安全、环境优雅、管理规范被江西省食品药品监管局誉为“全省样板”。

图为监管工作人员向群众宣传食品安全知识／摄影　钱国兵

创新监管模式

该局积极构建“监管部门+食品安全监督员+村级信息员”的监管新模式，动员社会力量共同参与保障市民“舌尖上的安全”，实现了县、乡、村三级食品安全全覆盖监管，打通食品安全监管“最后一公里”。去年3月，该局聘请了15名媒体记者作为食品安全社会监督员正式“上岗”，协助开展宣传教育，向百姓普及食品安全常识，跟踪报道食品安全监管情况，监督并举报食品生产经营者的违法行为，织密监督网络，筑牢食品安全防控体系。农村是食品安全监管的“最后一公里”，为有效缓解基层监管力量不足的压力，扫除监管盲点，该市出台了《关于建立健全基层食品安全监控网络的通知》，在各个乡镇办设立食安办，并确定1名食品安全专干。在每个行政村和社区建立食品安全工作站，并聘请1名食品安全信息员。同时，通过政府购买服务或者以奖代补等方式，明确食品安全专干、信息员每年报酬不低于2000元。该局在仙女湖区开展食品安全信息员试点工作，聘请54名村级食品安全信息员，第一时间报告违法线索和安全隐患，将触角延伸到农村，扫除了盲区，提升了效能。今年以来，食品安全信息员累计开展日常巡查5456次，上报信息2015条，及时发现和排除食品安全隐患93次。

健全共治体系

为提升食品安全监管水平，该局制定了业务能力提升计划，采取集体授课、现场指导、挂职轮训等形式，对干部职工进行条块性业务技术培训。以政府购买服务形式，由协会组织承办，对食品企业食品安全管理员、行政执法人员、企业负责人、乡镇政府分管领导等进行食品安全知识专业培训，提高企业和社会各界对创建工作认识，赢得各界理解和支持。该局还制定了《新余市创建国家食品安全城市宣传工作方案》，多方位、多载体、广覆盖开展创建宣传造势活动。在报刊、网站等开设创建工作宣传、违法信息曝光等专栏，并开通微信公众号、今日头条发布权威声音。

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