中国食品药品网 记者 蒋守福 报道　近日，福建省泉州市食品药品监督管理局出台《进一步深化“放管服”改革优化营商环境十条措施》，聚焦企业所忧所需、群众所想所盼，突出治痛点、疏堵点，进一步简政放权。

　　着力精简办事材料，审批申请再瘦身。大力推进信息共享互认，对能够在电子证照库调用的或前一办事环节已经提供过的材料，不再要求申请人提供；对于能够转入事中事后监管的材料，不再要求申请人提供。办理食品经营生产许可时，不再收取法定代表人（负责人）身份证复印件、从业人员健康证明复印件和保证食品安全的规章制度文本，申请人只需提供质量管理文件目录即可。从业人员健康体检和保证食品安全的规章制度的建立，改由事中事后监管环节进行监督和规范。推进同城无差别审批，统一执行《行政审批和服务事项审查工作细则》，全市被告同一事项无差别审查，消除审批服务中的模糊条款，不得增设审批和服务条件，规范和统一全市食品药品经营许可工作，减少许可审查中的自由裁量权。

　　简化审批程序，审慎包容培育新业态。进一步简化食品药品生产经营许可审批程序，切实解决群众办事“堵点”“难点”问题；主动适应“大众创业、万众创新”新常态下涌现出来的新业态、新模式，探索审批服务新模式。食品生产企业核减生产场所、生产类别或同一食品类别下增加品种明细，在企业声明生产场所、生产条件未发生变化并且能保障生产必要条件的情况下，免于现场核查。对新申请食品经营许可（限仅从事预包装食品销售）、申请变更许可（限经营条件未发生变化）、申请延续许可（限经营条件未发生变化）的，可以免于现场核查。扶持“个转企”，对于个体工商户转型升级为企业的食品、药品、医疗器械生产经营主体，企业的许可证（备案凭证）在有效期内继续有效。对仅经营一家境内药品生产企业生产的单一系列产品的零售药店，如满足《药品经营质量管理规范》的规定，且经营面积与经营规模相适应的情况下，经营面积可适当放宽要求，经营范围描述为“专营***单一系列药品”字样。

　　“一企一策”为导向，提前帮促优化服务。不同类型的食品药品生产企业，其工艺流程、生产情况、安全风险存在较大差异。为此，泉州市食品药品监督管理局采取“一企一策”服务措施，指定专人，靠前服务，主动帮助申请人化解申证过程中遇到的企业选址、厂房布局、车间设计等技术困难，通过精准帮扶，力争使申证企业一次性通过现场审查，快速获证投产，助力企业发展。同时，推进审批服务便民化，推广使用便民服务绘图智能软件，提供办理食品经营许可所需提交的方位图、平面图、流程图等模板，让申请人依托掌上电脑轻松选图、构图、打印成图，解决群众“画图难”问题。

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