中国食品药品网讯（记者何璇 通讯员粤药监） “仙草苗绿油油的，看到就欢喜。”广东省韶关南雄市葛坪村村民饶军英告诉记者，她从2017年开始种植仙草，从来不用愁销路，“这个仙草，产量可以，价钱也好。有公司直接来收购，不用愁卖。只要我们自己努力，做好了就有钱赚。”现在饶军英的家庭人均年可支配收入达到了3万多元，她还主动提交了退出贫困户的申请。

　　葛坪村，位于广东省韶关南雄市北部山区，距离南雄市区40余公里，村庄人居高度分散，开展帮扶工作之前，村基础设施落后，交通不便，丢荒现象严重等问题突出。村里没有主导产业，绝大部分村民没有稳定的收入来源，贫困户因病、因残、因智致贫情况占比较高。2015年，全村人均可支配收入仅有6800元，是南雄市两个贫困程度最深的相对贫困村之一。2016年起，原广东省食品药品监督管理局（现广东省药品监督管理局）定点帮扶葛坪村，努力育长板、补短板，一场以开展仙草种植等为主导的脱贫攻坚战打响了。短短几年时间，主导产业从无到有，葛坪人民成功“逆袭”。

　　截至2019年底，葛坪村51户建档立卡的相对贫困户全部达到“八有”要求，均已实现脱贫，其中，有劳动能力的32户116人人均年可支配收入超过2万元。村集体经济年收入由1.3万元提升到20余万元。

第一书记吴峰（左）与村支书朱龙（右）到大棚查看育苗情况。 （关基景 摄）

　　育长板，立体产业模式助脱贫

　　广东省药监局多方调研，深入思考“葛坪村有什么、老百姓想干什么、药监局支持什么”三个方面，注重挖掘山区农林优势，注重科学数据支撑，最终选定了仙草种植业。

　　仙草，又名凉粉草，是一种中药，清暑解热，也是很多凉茶类饮品的主要原料。在2014年前后，村干部也曾鼓励大家种植仙草，但以失败告终。

　　“之前失败的关键在于缺乏技术指导和销路，我们只要在这两个方面做好保障就能打消村民的疑虑。”广东省药监局驻葛坪村第一书记吴峰介绍，为了避免重蹈覆辙，驻村扶贫工作队组织成立了专家组为村民提供技术保障，并通过“保价收购”的措施来规避市场波动对销量和价格的影响。这两个“杀手锏”打消了村民的重重疑虑，村里先后成立了“南雄市葛坪中草药种植专业合作社”和“南雄市澜河镇茶坪种养专业合作社”,与广州医药集团签订收购托底价，聘请了福建一家凉粉草种植企业的技术员担任技术指导，搭建了“仙草种植、技术指导、成品收购”一体化的产业扶贫开发新路子，实现葛坪村35户、126名有劳动能力的贫困户产业帮扶全覆盖。2017年~2020年，仙草种植产业扶贫项目带动葛坪及周边村镇村民种植仙草共2500余亩。2019年初，仙草种植项目获批为广东省“一村一品、一镇一业”专业村建设项目。

帮扶对象饶军英查看花生长势。（关基景 摄）

　　然而，对于葛坪村而言，仅凭借仙草种植一项并不能实现永久脱贫，“一村多品”是贫困户长期稳定脱贫的“保险”。为此，驻村扶贫工作队又把眼光投向了当地的优质柑桔，在合作社框架下，按照“统一技术、统一管理、统一销售”的思路，打造500亩柑桔示范种植基地，让有劳动能力的相对贫困户更多分享产业链和价值链增值收益。此外，广东省药监局还自筹90余万元收回了村集体水电站经营管理权；自筹110万元开展光伏电站建设；采取“合作社+养殖场+贫困户”的模式开展林下特色养殖；2019年，带动36户贫困户养殖胡须鸡5000余只，增收约55.3万元，户均增收1.5万余元。

　　在广东省药监局的帮扶下，葛坪村形成了“山顶柑桔戴帽，山腰土鸡飞跑，山下仙草环抱，电站稳定增效”的立体产业模式，经济效益显著增加。

　　补短板，新农村建设稳步推进

　　“村里一直都没有篮球场地，我都已经20多年没有打过篮球了，自从党群服务中心建好后，我们每年都举办篮球比赛。”葛坪村党总支书记朱龙告诉记者。

　　2018年，村党群服务中心——“三站、一广场”的建设落成，填补了葛坪村民无文化体育活动场所的空白，在“党员活动、为民服务、教育培训、文化娱乐”方面发挥明显作用。针对葛坪基础设施建设落后的实际，广东省药监局驻村扶贫工作队规划了党群服务中心、道路、饮水、文体、卫生等10个领域项目建设。除了自筹100余万元新建党群服务中心外，广东省药监局还努力争取相关行业部门的支持，并自筹配套资金130万元帮扶开展20余公里乡村道路硬底化及6.5公里1米路面扩宽建设。完成坦坪等5个村小组新农村示范村规划及建设，组织公共服务类项目建设及17户危旧房新建······葛坪村新农村建设稳步推进，村庄基础设施逐步改善。

　　此外，广东省药监局还争取到了水利等行业部门约500万元项目资金支持，对葛坪村农田水渠进行了高标准三面光处理，并对村里的中小河流进行了治理，葛坪村的面貌焕然一新。

第一书记吴峰（后排左四）与村民讨论人居环境美化方案。 （关基景 摄）

　　强堡垒，以党建引领致富路

　　广东省药监局驻村扶贫工作队一手抓扶贫，一手抓党建，在合作社成立党支部，让党员成为产业技术先锋，通过技术带动产业发展推动脱贫，让基层党组织成为老百姓脱贫致富的“主心骨”。

　　2017年，村党支部班子换届后，驻村扶贫工作队加大了村“两委”班子能力建设，注重抓好党组织规范化建设，落实党组织生活制度，建立党员量化考核指标，帮助村党员干部转变发展观念、理清发展思路、明确红线底线、调整服务方式，切实提升村党组织战斗堡垒作用。鼓励村干部及党员发挥先锋模范作用，勇当落实精准扶贫措施带头人，更好地服务发展、服务民生、服务群众，确保帮扶项目长效管理不“偏航”。2018年6月，村党支部升格为党总支，同年7月，葛坪村党总支被南雄市委表彰为优秀基层党组织。葛坪村党总支组织委员巫景阳创建的中草药种植专业合作社，带动了39户贫困户发展种植仙草产业。

　　“不管是否能够成为一名正式的共产党员，我都要把对党的这份无比热爱转化为父老乡亲干点实事的实际行动。”曾经的贫困户、入党积极分子张明说。张明家因妻子患病致贫，在精准扶贫政策的指导下，在村委和村干部的帮扶下，张明实现了从贫困户到致富带头人的华丽转变，牵头成立了“南雄市澜河镇茶坪种养专业合作社”，带领其他贫困户发展山区绿色种养殖业。

享受危房改造政策喜迁新居后，“五保户”蔡勤龙（右）喜笑颜开。 （关基景 摄）

　　昔日的贫困村，如今迎来了新发展。“我们已经注册了‘葛坪’‘粤雄’”两个商标，接下来，我们要将葛坪村的产业打造成特色，做大做强。”在谈到2020年的工作计划时，吴峰表示，2020年，驻村扶贫工作队将主要在巩固脱贫成效、构建长效机制方面下功夫。一方面，建立健全扶贫济困基金、产业发展扶持基金，防止因突发事件返贫，同时，坚持扶智扶志，鼓励资助村民子女上大学和扶持产业发展；另一方面，还将搭建线上线下平台，盘活葛坪村优质资源，做到产销对接，实现从“输血”到“造血”再到“活血”的飞跃，确保驻村工作队撤退后，大山深处的优质农产品还能送到城市餐桌上，“这样老百姓才能种养得舒心，我们才能放心撤退！”

(责任编辑：张可欣)